Земельный кодекс Казахской ССР (16 ноября 1990 г. N 332-XII) (утратил силу)


Земельный кодекс Казахской ССР (16 ноября 1990 г. N 332-XII) (утратил силу)





РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



ГЛАВА I



ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ





Статья 1. Задачи земельного законодательства Казахской ССР

Задачами земельного законодательства Казахской ССР являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, создания условий для равноправного развития всех форм хозяйствования, охраны прав граждан, предприятий, учреждений и организаций, укрепление законности в области земельных отношений.



Статья 2. Земельное законодательство Казахской ССР

1. Земельные отношения в Казахской ССР регулируются настоящим Кодексом и издаваемыми в соответствии с ним другими актами законодательства Казахской ССР, а также законодательством Союза ССР по вопросам, делегированным ему республикой.

2. Горные лесные и водные отношения, отношения по охране и использованию растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством Казахской ССР.



Статья 3. Собственность на Землю

1. Земля в Казахской ССР находится исключительной собственности республики.

2. Право собственности на землю в Казахской ССР осуществляют Верховный Совет Казахской ССР на всей территории республики и местные Советы народных депутатов в пределах компетенции, установленных настоящим Кодексом.

3. Каждый гражданин Казахской ССР имеет право на земельный участок, условия и порядок предоставления которого определяются настоящим Кодексом.

4. Никто не может быть лишен права на земельный участок иначе, как по основаниям, указанным в законе.

5. Купля-продажа,дарение, залог и самовольный обмен земельных участков запрещаются.

6. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право собственности на землю, недействительны.

7. Предоставление земельных участков в пользование Союза ССР (его органов и организаций) для обеспечения общегосударственных и общесоюзных потребностей осуществляется по соглашению между Казахской ССР и Союзом ССР на возмездной основе.

8. Предоставление земельных участков в пользование других союзных и республик (их органов и организаций) осуществляется по соглашению между Казахской ССР и другими союзными республиками на безвозмездной основе.



Статья 4. Состав земель Казахской ССР

В соответствии с целевым назначением все земли в Казахской ССР подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли в населенных пунктов (городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;

4) земли природоохраного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.



Статья 5. Отнесение земель к категориям и перевод из одной категории в другую

1. Отнесение земель к категориям, указанным в статье 4 настоящего Кодекса, производится в соответствии с их основным целевым назначением.

2. Перевод земель из одной категории в другую производится в случаях изменения их основного целевого назначения.

3. Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую производится органом, принявшим решение о предоставлении этих земель.



Статья 6. Правомочия Советов народных депутатов по распоряжению землей

1. Советы народных депутатов в пределах своей компетенции предоставляют земельные участки во владение, пользование и аренду гражданам Казахской ССР, колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, установленных законодательством, иным организациям и лицам.

2. Советы народных депутатов изымают земельные участки и осуществляют иные действия по распоряжению землей в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Для рассмотрения земельных вопросов и подготовки решений по ним Советы народных депутатов создают депутатские комиссии с обязательным участием землеустроительной службы.

4. Советы народных депутатов могут передавать полномочия в части изъятия и предоставления земель своим исполнительным комитетам.



Статья 7. Участие граждан и общественных объединений в рассмотрении земельных вопросов

1. Граждане и общественные объединения участвуют в рассмотрении земельных вопросов, в том числе связанных и изъятием и предоставлением земель, через собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии.

2. Советы народных депутатов информируют население о предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы.

3. Решения Советов народных депутатов по земельным вопросам принимаются с учетом общественного мнения.



Статья 8. Владение землей

1. В пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам Казахской ССР для целей, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса.

2. Предельные размеры предоставляемых земельных участков определяют местные Советы народных депутатов в соответствии со своей компетенцией.

3. В постоянное владение земля предоставляется колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям для ведения сельского и лесного хозяйства.



Статья 9. Пользование землей

1. В постоянное или временное пользование земля предоставляется:

гражданам Казахской ССР для целей, указанных в статьях 62-73 настоящего Кодекса;

промышленным, транспортным и другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям;

для нужд обороны организациям, указанным в статье 137 настоящего Кодекса;

религиозным организациям;

совместным предприятиям, международным объединениям и организациям, иностранным юридическим лицам и гражданам.

2. В случаях, предусмотренных законодательством, земля предоставляется в пользование иным организациям и лицам.



Статья 10. Сроки пользования землей

1. Земля предоставляется в постоянное или временное пользование.

2. Постоянным признается пользование землей без заранее установленного срока.

3. Временное пользование землей может быть краткосрочным до трех лет и долгосрочным -до десяти лет.

4. Земельные участки для отгонного животноводства предоставляются крестьянским хозяйствам, колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям в долгосрочное пользование на срок до двадцати пяти лет.

5. В случае необходимости сроки временного пользования землей могут быть продлены органом, принявшим решение о предоставлении земли в пользование.



Статья 11. Аренда земли

1. Во временное пользование на условиях аренды земля предоставляется арендаторам:гражданам, колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, совместным предприятиям, международным объединениям и организациям, иностранным гражданам и юридическим лицам.

2. Арендодателями земли являются Советы народных депутатов.

3. Условия аренды определяются по соглашению сторон и закрепляются в договоре. Арендатор имеет преимущественное право возобновления договора на аренду земли по истечении срока его действия.

4. Арендованные участки земель сельскохозяйственного назначения по согласованию сторон могут передаваться во владение арендатору.

5. Колхозы, совхозы, другие государственные и кооперативные сельскохозяйственные предприятия могут закреплять землю за отдельными работниками, группами работников, коллективами на условиях арендного подряда в порядке внутрихозяйственного землеустройства.

6. Отношения по аренде земли регулируются настоящим Кодексом, а также Законом Казахской ССР "Об аренде".



ГЛАВА II

КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ В

ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ





Статья 12. Компетенция аульного, сельского Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений

1. Ведению аульного, сельского Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) изъятие и предоставление земель во владение, пользование и аренду гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в пределах границ сельских населенных пунктов;

2) установление размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства граждан,строительства и обслуживания жилого дома, традиционных народных промыслов и ремесел;

3) рассмотрение ходатайств о выделении земельных участков крестьянским хозяйствам, оформление соответствующих представлений и направление их в районный Совет народных депутатов;

4) регистрация права землевладения, права землепользования и договоров на аренду земли;

5) выдача документов на право владения, право пользования и аренду земли;

6) ведение государственного учета земель;

7) контроль за использованием и охраной земель;

8) организация взимания платы за землю;

9) защита прав землевладельцев и землепользователей.



Статья 13. Компетенция городского (поселкового) Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений

Ведению городского (поселкового) Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) изъятие и предоставление земель во владение, пользование и аренду гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям из земель, находящихся в его непосредственном ведении;

2) установление размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства граждан, строительства и обслуживания жилого дома, традиционных народных промыслов и ремесел;

3) регистрация права землевладения, права землепользования и договоров на аренду земли;

4) выдача документов на право владения, право пользования и аренду земли;

5) ведение государственного учета земель;

6) контроль за использованиям и охраной земель;

7) организация взимания платы за землю;

8) защита прав землевладельцев и землепользователей.

2. Городской Совет народных депутатов, пользующийся правами районного Совета народных депутатов в сфере регулирования земельных отношений, руководствуется статьей 14 настоящего Кодекса.



Статья 14. Компетенция районного Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений

Ведению районного Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) изъятие и предоставление земель во владение, пользование и аренду для сельскохозяйственных целей в границах административного района за исключением земель, предоставленных для отгонного животноводства пользователям других законов, а также земель, находящихся в ведении аульных, сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов;

2) изъятие земельных участков и предоставление их в ведение аульных, сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов;

3) изъятие и предоставление земель в пользование и аренду для несельскохозяйственных целей в пределах административного района за исключением случаев, предоусмотренных статьями 12, 13, 15, 29, 30, 89 настоящего Кодекса;

4) установление границ территории с особым режимом землевладения и землепользования;

5) установление размеров земельных участков, предоставляемых гражданам, за исключением участков для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома традиционных народных промыслов и ремесел;

6) регистрация права владения, права пользования и договоров на аренду земли;

7) выдача документов на право владения, право пользования и аренду земли.

8) выдача разрешения на занятие земельного участка для проведения изыскательских работ согласно части I статьи 34 настоящего Кодекса;

9) организация и ведение земельно-кадастровой документации, выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель;

10) рассмотрение и утверждение проектов землеустройства, программ по рациональному использованию земель, сохранению и повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов района;

11) организация мониторинга земель;

12) контроль за использованием и охраной земель;

13) организация взимания платы за землю;

14) защита прав землевладельцев и землепользователей.



Статья 15. Компетенция областного Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений

Ведению областного Совета народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) изъятие и предоставление земельных участков из земель всех категорий в случаях, предусмотренных статьями 30, 89 настоящего Кодекса;

2) подготовка предложений по определению перечня особо ценных земель в целях ограничения их изъятия в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса;

3) организация ведения земельно - кадастровой документации, выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель;

4) рассмотрение и утверждение схем и проектов

землеустройства;

5) выдача разрешений на занятие земельных участков для проведения изыскательских работ согласно части 2 статьи 34 настоящего Кодекса;

6) рассмотрение и утверждение программ по рациональному использованию земель, сохранению о повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов области;

7) организация мониторинга земель;

8) контроль за использованием и охраной земель;

9) руководство и контроль за взиманием земельного налога и арендной платы за землю;

10) защита прав землевладельцев и землепользователей;

11) регулирование земельных отношений между районами области.



Статья 16. Компетенция Верховного Совета Казахской ССР в области регулирования земельных отношений

1. Ведению Верховного Совета Казахской ССР в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) распоряжение землями в границах Казахской ССР;

2) разработка и совершенствование земельного законодательства Казахской ССР;

3) определение порядка предоставления земель во временное пользование на условиях аренды совместным предприятиям, международным объединениям и организациям, иностранным юридическим лицам и гражданам;

4) утверждение перечня особо ценных земель, изъятие которых не допускается;

5) установление границ территорий с особым правовым режимом земель;

6) установление порядка и предельных размеров платы за землю, а также льгот по взиманию платежей;

7) рассмотрение и утверждение республиканских программ по рациональному использованию земель, сохранению и повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

8) контроль за использованием и охраной земель;

9) определение порядка организации землеустройства, ведения земельного кадастра и мониторинга земель, выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель;

10) назначение представителей для участия в работе по рассмотрению и разрешению земельных вопросов, возникающих между Казахской ССР и Союзом ССР, другими союзными республиками;

11) защита прав землевладельцев и землепользователей;

12) регулирование земельных отношений между областями республики.

2. Верховный Совет Казахской ССР делегирует Союзу ССР решение части вопросов, связанных с использованием земель для нужд обороны, транспорта, связи и обеспечения иных общегосударственных и общесоюзных потребностей.



ГЛАВА III

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ

ВО ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ





Статья 17. Предоставление земель

1. Предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется на основе межхозяйственного землеустройства в порядке отвода.

2. Предоставление земельного участка, находящегося во владении или в пользовании, другому землевладельцу или землепользователю производится только после изъятия этого участка.

3. Отвод земельных участков производится на основании решения соответствующего Совета народных депутатов.

4. В решении о предоставлении земельных участков указывается цель, для которой он отводится, и основные условия владения или пользования землей.

5. При предоставлении земельных участков во владение и пользование учитываются требования, обеспечивающие сохранность памятников истории и культуры.



Статья 18. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства

1. Земли, пригодные для сельского хозяйства, должны предоставляться прежде всего для сельскохозяйственных целей.

2. Пригодность земель для сельского хозяйства определяется государственной землеустроительной службой Казахской ССР на основе земельного кадастра, материалов почвенного, геоботанического, гидромелиоративного, агроэкономического и иных обследований.



Статья 19. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд

1. Для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются как правило, земли, признанные по материалам земельного кадастра непригодными для сельского хозяйства,либо сельскохозяйственные угодья худшего качества.

2. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель лесного фонда производится преимущественно за счет непокрытых лесом площадей или площадей, занятых кустарниками и малоценными насаждениями.

3. Предоставление земельных участков под застройку на площадях залегания полезных ископаемых производится по согласованию с органами геологии и государственного горного надзора. Для строительства линий электропередачи, связи и прочих линейных сооружений отводятся участки главным образом вдоль дорог, существующих трасс и границ полей севооборотов.



Статья 20. Порядок предоставления земель для несельскохозяйственных нужд

1. Предприятие, организация, учреждение, заинтересованное в изъятии и предоставлении земельных участков, обращается в Совет народных депутатов, обладающий правом предоставления земель, с ходатайством о предварительном согласовании места размещения участка намечаемого к строительству объекта, обосновывая примерные размеры земельного участка, а также сроки пользования землей.

2. Совет народных депутатов обеспечивает с участием землевладельца, землепользователя, представителя землеустроительной службы выбор земельного участка в натуре (на местности) с учетом экологических и других последствий предполагаемого изъятия земель и перспектив использования данной территории и ее недр.

3. Выбор земельного участка оформляется актом, к которому прилагаются расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, протоколы согласования с заинтересованными сторонами.

4. Материалы предварительного согласования места расположения объекта представляются на рассмотрение в Совет народных депутатов и после их утверждения являются основанием для проведения проектно-изыскательских работ.

5. Финансирование проектно-изыскательских работ до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не допускается.

6. После утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращается в Совет народных депутатов с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта.

Совет народных депутатов направляет представленные материалы землеустроительным органом, которые составляют проект изъятия и предоставления в пользование земельного участка.

После согласования этого проекта с землевладельцами и землепользователями Совет народных депутатов принимает решение об изъятии и предоставлении земельного участка.

7. Копия решения о предоставлении земельного участка в пятидневный срок с момента его принятия выдается заинтересованному предприятию, учреждению, организации.



Статья 21. Возникновение права владения и права пользования земельным участком

1. Право владения и право пользования Земельным участком и возникает на основании решения соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении земельного участка.

2. Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право владения или пользования землей, запрещается.



Статья 22. Документы, удоствоверяющие право владения и право пользования землей

1. Право владения и право постоянного пользования землей удостоверяется государственным актом.

2. Право временного пользования и аренды земли удостоверяется договором.

3. Форма государственного акта и порядок его регистрации утверждаются Верховным Советом Казахской ССР.

4. Форма договора на временное пользование и аренду земли определяется Кабинетом Министров Казахской ССР.



Статья 23. Порядок выдачи документов на право владения и право пользования землей

1. Выдача государственных актов на право владения и право пользования землей в пределах границ сельских населенных пунктов, рабочих поселков и городов производится соответственно аульным, сельским, поселковым, городским Советом народных депутатов.

2. В остальных случаях выдача указанных документов производится районным Советом народных депутатов независимо от того, какой орган принял решение о предоставлении земельного участка во владение или пользование.



ГЛАВА IV

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ВЛАДЕНИЯ И

ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ





Статья 24. Основания прекращения права владения и права пользования землей

1. Право владения и право пользования всем земельным участком или его частью прекращаются в случаях:

1) добровольного отказа от земельного участка;

2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок;

3) прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации крестьянского хозяйства;

4) использования земли не по целевому назначению;

5) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, за исключением случаев, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса;

6) нерационального использования земельного участка, выражающегося для сельскохозяйственных угодий в уровне урожайности ниже нормативного по кадастровой оценке в течение трех лет подряд;

7) использования земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки;

8) засорения полей злостными и карантинными сорняками;

9) использования орошаемых земель способами, приводящими к заболачиванию, вторичному засолению и возникновению очагов ирригационной эрозии;

10) невнесения земельного налога или арендной платы в течение трех месяцев со дня истечения срока платежа;

11) неиспользования в течение одного годы земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства (за исключением крестьянского хозяйства), и двух лет для несельскохозяйственного производства;

12) неиспользования в течение двух лет подряд земельного участка, предоставленного крестьянскому хозяйству;

13) изъятия земель для государственных или общественных нужд.

2. Пункты 6 и 12 части первой настоящей статьи не распространяются на право владения землей граждан, ведущих крестьянское хозяйство, в течение трех лет с момента предоставления земельного участка.

3. Право пользования арендованной землей прекращается также при расторжении договора аренды земли в случаях, предусмотренных Законом Казахской ССР "Об аренде".



Статья 25. Органы, принимающие решение о прекращении прав владения и права пользования землей

1. Прекращение права владения, права пользования землей по основаниям, предусмотренным пунктами 1-4, 6-13 статьи 24 настоящего Кодекса, производится по решению соответствующего Совета народных депутатов, а в случае, указанном в пункте 5 этой статьи, по решению администрации предприятия, учреждения и организации.

2. Решение Совета народных депутатов и администрации о прекращении права владения и права пользования землей может быть обжаловано в суд.



Статья 26. Обстоятельства, подлежащие учету при установлении момента прекращения права владения и права пользования землей

Наступление оснований для прекращения права владения и права пользования землей не лишает землевладельца или землепользователя права снятия урожая и не освобождает его от уплаты налогов и обязанностей по сохранению качества земли.



Статья 27. Переход права владения и права пользования земельным участком

При переходе права собственности на строения и сооружения вместе с этими объектами переходит и право владения или право пользования земельным участком в порядке и на условиях, установленных настоящем Кодексом.



ГЛАВА V

ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД





Статья 28. Порядок изъятия земель для государственных или общественных нужд

1. Изъятие земель для государственных или общественных нужд производится на основании решения соответствующего Совета народных депутатов по согласованию с заинтересованными землевладельцами и землепользователями.

2. В случае несогласия землевладельца или землепользователя Совет народных депутатов, исходя из интересов народного хозяйства может принять решение об изъятии земель для государственных или общественных нужд.

3. При несогласии землевладельца или землепользователя решение Совета народных депутатов об изъятии земельного участка может быть обжаловано в суд.



Статья 29. Недопустимость изъятия особо ценных земель

1. Изъятие особо ценных продуктивных земель, а также земель занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами, не допускается.

2. Перечень таких земель по представлению областных Советов народных депутатов, согласованному с Кабинетом Министров Казахской ССР, утверждается Верховным Советом Казахской ССР.



Статья 30. Ограничение изъятия земель отдельных категорий

Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня, а также земель пригородных зеленых зон опытных полей, научно-исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного и биологического профиля, лесов первой группы для государственных или общественных нужд допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, обнаружения под участком месторождения ценных полезных ископаемых , строительства дорог, линий электропередачи и магистральных трубопроводов, а также объектов культуры, здравоохранения, образования.



Статья 31. Согласование места расположения объекта строительства и примерного размера необходимой площади до начала проектных работ

1. Предприятия, учреждения и организации, заинтересованные в изъятии земельных участков, обязаны до начала проектирования предварительно согласовать с землевладельцами и землепользователями, а также с соответствующим Советом народных депутатов место размещения объекта, примерный размер участка и условия его отвода с учетом обеспечения комплексного развития территории. Финансирование проектных работ до предварительного согласования не допускается.

2. Предварительное согласование места расположения объекта и размеров намечаемой к изъятию площади действительно в течение двух лет.



Статья 32. Изъятие земель у сельскохозяйственных предприятий с целью создания специального земельного фонда

1. Специальный земельный фонд предназначен для предоставления земель сельскохозяйственного назначения гражданам и кооперативам в соответствии со статьей 82 настоящего Кодекса.

2. Изъятие земель у колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий с целью создания специального земельного фонда осуществляется районным Советом народных депутатов.

3. Для зачисления в специальный земельный фонд депутатская комиссия выявляет земли, право владения и право пользования которыми подлежит прекращению с соответствии с пунктами 1-4, 6-1 статьи 24 настоящего Кодекса.

4. Согласия землевладельцев и землепользователей на изъятие этих земель не требуется.



ГЛАВА VI

ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ





Статья 33. Использование земельных участков для проведения изыскательских работ

1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геологические, геологоразведочные, поисковые, геодезические, почвенные, геоботанические, землеустроительные, археологические и другие изыскательские работы, могут проводить эти работы на всех землях без изъятия земельных участков у землевладельцев и землепользователей.

2. Сроки начала, место указанных работ, размеры платежей за использование земель, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также другие условия определяются в договоре, заключенном с землевладельцем, землепользователем.



Статья 34. Разрешение на занятие земельного участка для изыскательских работ

1. Разрешение с указанием срока его действия на занятие земельного участка для геологических, геологоразведочных, поисковых, геодезических, почвенных, геоботанических, землеустроительных,археологических и других изыскательских работ выдает районный Совет народных депутатов по месту расположения испрашиваемых земель на основе мотивированной заявки с приложением выписки из плана изыскательских работ.

2. На пашне, улучшенных сенокосах и пастбищах, на землях, занятых многолетними насаждениями, покрытых лесами первой группы, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, изыскательские работы проводятся только по разрешению областного Совета народных депутатов.



Статья 35. Обязанности предприятий, организаций и учреждений при проведении изыскательских работ

1. Предприятия, учреждения и организации, выполняющие указанные в статье 33 настоящего Кодекса работы, обязаны за свой счет привести занимаемые земельные участки в состояние, пригодное для использования их по назначению, и сдать их землевладельцам или землепользователям.

2. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого, - не позднее чем в месячный срок после завершения работ, исключая период промерзания почв.

3. Невыполнение указанных требований влечет ответственность в соответствии с Кодексом Казахской ССР об административных правонарушениях.



ГЛАВА VII

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ И АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ





Статья 36. Земельный налог и арендная плата за землю

1. Землевладение и землепользование в Казахской ССР являются платными. Плата за землю взимается в формах земельного налога или арендной платы, определяемых в зависимости от качества, местоположения и водообеспеченности земельного участка.

2. Расчет ставок платежей за землю определяется законодательством Казахской ССР о земельном налоге арендной плате за землю.



Статья 37. Использование средств, поступающих в порядке земельного налога и арендной платы

Платежи за землю поступают в бюджеты местных Советов народных депутатов (могут частично централизоваться в бюджете республики) и направляются в первую очередь на охрану земель, повышение их качества, на материальное стимулирование землевладельцев и землепользователей в том числе арендаторов, на осуществление этих мероприятий, а также на землеустройство и социально-культурное развитие территории.



Статья 38. Льготы по взиманию платы на землю

1. От платы на землю освобождаются:

1) заповедники, национальные, дендрологические о зоологические парки, ботанические сады;

2) учреждения культуры, образования, здравоохранения, организации гидрометеослужбы, спортивно-оздоровительные комплексы, финансируемые за счет государственного бюджета, а также общественные благотворительные организации;

3) предприятия, учреждения и организации, коллективы и граждане Казахской ССР, получившие во владение или пользование для сельскохозяйственных целей нарушенные или малопродуктивные земли.

2. По решению аульного, сельского, поселкового, городского, районного Совета народных депутатов заказникам, опытным хозяйствам научно-исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного профиля, другим предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам могут предоставляться льготы по взиманию платы за землю в виде полного или частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога.



РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ



ГЛАВА VIII

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ





Статья 39. Права землевладельцев

Землевладельцы имеют право:

1) самостоятельно хозяйствовать на земле;

2) собственности на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

3) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке песок, глину, гравий и другие общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья,военные объекты, а также эксплуатировать иные полезные свойства земли;

4) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения;

5) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений;

6) передавать во временное пользование земельный участок или его часть в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом;

7) в случае изъятия земли или добровольного отказа от земельного участка получать полную компенсацию затрат на повышение плодородия земли.



Статья 40. Обязанности землевладельцев

Землевладельцы обязаны:

1) эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных статьей 170 настоящего Кодекса;

3) своевременно вносить земельный налог;

4) не нарушать права других землевладельцев, землепользователей (в том числе арендаторов);

5) не допускать снятия плодородного слоя почвы с целью передачи другим организациям и лицам возмездно или безвозмездно.



Статья 41. Права землепользователей

Землепользователи имеют право:

1) использовать землю в соответствии с условиями ее предоставления;

2) использовать в установленном порядке имеющиеся на земельном участке песок, глину, гравий и другие общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать иные полезные свойства земли;

3) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения по согласованию с Советом народных депутатов, предоставившим землю;

4) получать при прекращении пользования землей возмещение стоимости затрат, произведенных за собственный счет на улучшение земель;

5) собственности на посевы сельскохозяйственных культур и произведенную сельскохозяйственную продукцию;

6) передавать во временное пользование земельный участок или его часть в случаях и порядке предусмотренных настоящим Кодексом.



Статья 42. Обязанности землепользователей

Землепользователи обязаны:

1) обеспечить использование земли в соответствии с целевым назначением и условиями ее предоставления;

2) эффективно использовать предоставленную им землю, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

3) возмещать убытки и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;

4) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных статьей 170 настоящего Кодекса;

5) своевременно вносить земельный налог или арендную плату за землю;

6) не нарушать права землевладельцев, других землепользователей, в том числе арендаторов.



ГЛАВА IХ

ЗАЩИТА ПРАВ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ





Статья 43. Запрещение вмешательства в деятельность землевладельцев и землепользователей

Вмешательство в деятельность землевладельцев и землепользователей со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения землевладельцами и землепользователями законодательства.



Статья 44. Восстановление нарушенных прав землевладельцев и землепользователей

Нарушенные права землевладельцев и землепользователей подлежат восстановлению. В противном случае вопрос решается соответствующим Советом народных депутатов, судом или арбитражем.



Статья 45. Возмещение убытков, причиненных землевладельцам и землепользователям

1. Убытки, причиненные нарушением прав землевладельцев и землепользователей, подлежат возмещению в соответствии со статьями 164, 165 настоящего Кодекса.

2. Споры о возмещении убытков рассматриваются судом или арбитражем.



Статья 46. Ограничение прав землевладельцев и землепользователей

Права землевладельцев и землепользователей могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим законодательством Казахской ССР.



Статья 47. Гарантии землевладения

1. Изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков, предоставленных гражданам Казахской ССР, производится только после выделения по их желанию Советом народных депутатов равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями и организациями, для которых отводится земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно разделу девятому настоящего Кодекса.

2. Изъятие для государственных или общественных нужд земель колхозов, совхозов, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений и учебных хозяйств, других государственных, кооперативных, общественных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий производится только при условии строительства по их желанию жилых, производственных или иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно разделу девятому настоящего Кодекса.



РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАЖДАН

КАЗАХСКОЙ ССР



ГЛАВА Х

ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАЖДАН

КАЗАХСКОЙ ССР





Статья 48. Землевладение граждан Казахской ССР

1. Гражданам Казахской ССР земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставляются:

для ведения крестьянского хозяйства;

для ведения личного подсобного хозяйства;

для садоводства и животноводства;

для строительства и обслуживания жилого дома;

для дачного строительства;

в случае получения по наследству или приобретения жилого

дома;

для традиционных народных промыслов и ремесел.

Законодательством Казахской ССР может быть предусмотрено предоставление земельных участков во владение и для других целей.

2. Предоставление перечисленных в настоящей статье видов земельных участков, за исключением крестьянского хозяйства, оформляется на семью.

3. Право на получение земельных участков в пожизненное наследуемое владение имеют граждане Казахской ССР, проживающие на территории республики не менее пяти лет.

4. Порядок наследования права владения земельным участком определяется Гражданским кодексом и законодательством о браке и семье Казахской ССР.



Статья 49. Порядок предоставления земельных участков гражданам во владение

1. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков во владение (кроме случаев образования крестьянского хозяйства), подают заявление в Совет народных депутатов, обладающий правом предоставления земельных участков.

2. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, его предполагаемые размеры и местоположение.

3. Заявления граждан о предоставлении земельных участков во владение рассматриваются в месячный срок.

4. Копия решения о предоставлении земельного участка либо об отказе выдается гражданину в пятидневный срок с момента принятия решения.



Статья 50. Землевладение граждан, ведущих крестьянское хозяйство

1. Гражданам Казахской ССР, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, предоставляются по их желанию в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельные участки, включая приусадебный и полевой наделы.

2. Граждане, ведущие крестьянское хозяйство, могут дополнительно арендовать земельные участки для производственных целей.

3. Порядок предоставления земель и условия землевладения крестьянского хозяйства определяются Законом Казахской ССР "О крестьянском хозяйстве в Казахской ССР ".

4. Предоставление земли гражданам Казахской ССР для ведения крестьянского хозяйства производится на основании их заявлений по представлению аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов решением районного Совета народных депутатов.

5. Земельные участки для ведения крестьянского хозяйства предоставляются из земель запаса и специально создаваемого для этого земельного фонда, а также из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств).

6. Членам колхозов, других сельскохозяйственных кооперативов, работникам сельскохозяйственных предприятий, пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, предоставляются изымаемые из земель указанных предприятий участки, кадастровая оценка которых должна быть, как правило, на уровне средней по хозяйству. При предоставлении земельных участков с оценкой ниже средней кадастровой по хозяйству районный Совет народных депутатов устанавливает налоговые и другие льготы.

7. Граждане, изъявившие желание заниматься крестьянским хозяйством, обращаются с ходатайством о выделении земли в аульный, сельский, поселковый Совет народных депутатов. В ходатайстве указывается местоположение испрашиваемого земельного участка, его площадь, состав крестьянского хозяйства и представляется краткая программа ведения сельскохозяйственного производства с обоснованием эффективности использования земли.

8. Аульный, сельский, поселковый Совет народных депутатов выясняет мнение трудового коллектива хозяйства -землевладельца, рассматривает ходатайства в месячный срок и со своим представлением направляет в районный Совет народных депутатов, который принимает решение о предоставлении земли для ведения крестьянского хозяйства не позднее трех месяцев со дня подачи заявления. В случае несогласия трудового коллектива хозяйства - землевладельца или аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов районный Совет народных депутатов решает вопрос, исходя из целей обеспечения наиболее эффективного использования земли.

9. Отказ в предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства может быть обжалован в суд.



Статья 51. Приусадебный надел крестьянского хозяйства

1. Приусадебный надел предоставляется крестьянским хозяйствам для возведения жилого дома, надворных построек, теплиц, под огород, сад и другие нужды.

2. Приусадебный земельный участок, находящийся во владении гражданина до образования крестьянского хозяйства, сохраняется за ним в качестве приусадебного крестьянского надела.

3. Размер и условия пользования приусадебным наделом определяются районным Советом народных депутатов по представлению аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов.



Статья 52. Полевой надел крестьянского хозяйства

1. Полевой надел предоставляется крестьянским хозяйствам для возделывания сельскохозяйственных культур, выпаса скота, сенокошения и других нужд растениеводства и животноводства.

2. Размер и условия пользования полевым наделом определяются районным Советом народных депутатов по предоставлению аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов.



Статья 53. Землевладение граждан для ведения личного подсобного хозяйства

1.Земельный участок гражданам Казахской ССР предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства, возведения жилого дома, надворных построек, теплиц, под огород, сад, для содержания скота и птиц и других сельскохозяйственных нужд.

2. Размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, определяется аульным, сельским,поселковым, городским Советом народных депутатов с учетом местных условий и особенностей.



Статья 54. Предоставление земель для ведения личного подсобного хозяйства

1. Предоставление земель для ведения личного подсобного хозяйства из земель колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом землеустройства.

Указанные земли отграничиваются в натуре и передаются в ведение аульного, сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов решением районного Совета народных депутатов.

2. При необходимости районный Совет народных депутатов принимает решение об увеличении приусадебных земель за счет других категорий земель, пригодных для ведения личного подсобного хозяйства.



Статья 55. Владение земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства при разделе семьи

1. Раздел семьи гражданина не влечет за собой раздела приусадебного участка.

2. Вновь образовавшейся семье, если она оформлена в установленном порядке, приусадебный участок предоставляется на общих основаниях.

3. В отдельных случаях при наличии возможности соблюдения проекта планировки и застройки населенного пункта с согласия прежнего землевладельца может быть допущен раздел приусадебного участка между семьями граждан.



Статья 56. Предоставление земель гражданам для строительства и обслуживания жилого дома

1. Гражданам Казахской ССР для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома предоставляется земельный участок.

2. Конкретный размер участка определяется аульным, сельским, поселковым, городским Советом народных депутатов с учетом местных условий и особенностей.



Статья 57. Предоставление земель гражданам для садоводства

1. Гражданам Казахской ССР для садоводства предоставляются во владение земельные участки из земель запаса, лесного фонда, населенных пунктов и специального земельного фонда, создаваемого в соответствии со статьей 32 настоящего Кодекса.

2. Земли, предоставленные гражданам в индивидуальное владение, предназначены для посадки сельскосхозяйственных культур, содержания личных домашних животных, птицы и пчел, строительства садовых домиков и других хозяйственно-бытовых объектов.

3. Кооперативам (товариществам) граждан для коллективного садоводства предоставляются земельные участки, состоящие из земель, находящихся в индивидуальном владении членов кооперативов (товариществ).

К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, улицами, тротуарами, хозяйственными постройками, перерабатывающими пунктами, складскими помещениями, ремонтными мастерскими, другими объектами и сооружениями общественного назначения.



Статья 58. Размеры земельных участков, предоставляемых для садоводства

1. Размеры индивидуальных садовых участков определяются районным Советом народных депутатов с учетом местных условий и особенностей, но, как правило, не менее 0,10 гектара.

2. Размеры земельных участков, предоставляемых для коллективного садоводства, определяются исходя из общей площади индивидуальных земельных участков и земель общего пользования кооператива (товарищества).



Статья 59. Предоставление земель гражданам для индивидуального животноводства

1. Гражданам Казахской ССР во владение для индивидуального животноводства предоставляются земельные участки из земель запаса, лесного фонда и специального земельного фонда, создаваемого в соответствии со статьей 32 настоящего Кодекса.

2. Земли, предоставленные гражданам в индивидуальное владение, предназначены для содержания скота, птицы, других сельскохозяйственных и домашних животных.

3. Размеры земельных участков определяются районным Советом народных депутатов с учетом местных условий и особенностей.



Статья 60. Предоставление земель гражданам для дачного строительства

1. Гражданам Казахской ССР, проживающим в городах и рабочих поселках, для отдыха и сезонного проживания предоставляется земельный участок для дачного строительства в размере до 0,10 гектара из земель запаса, лесного фонда и населенных пунктов.

2. Конкретный размер земельного участка определяется районным Советом народных депутатов с учетом местных условий и особенностей.



Статья 61. Сохранение права землевладения в случае получения по наследству или приобретения жилого дома

1. При получении по наследству или приобретении жилого дома, дачи, садового домика переходит вместе с правом собственности на эти строения и право владения всем земельным участком, на котором находятся указанные строения.

2. При переходе права собственности на строения нескольким лицам каждый из них владеет соответствующей частью земельного участка.

3. При невозможности раздела земельного участка между собственниками строений этот участок переходит в их общее владение.



Статья 62. Землевладение граждан для традиционных народных промыслов и ремесел

1. Гражданам Казахской ССР в случаях, предусмотренных законодательством республики, могут предоставляться земельные участки для традиционных народных промыслов и ремесел.

2. Размеры этих земельных участков определяются аульным, сельским, поселковым, городским Советом народных депутатов с учетом местных условий и особенностей.



Статья 63. Землепользование граждан Казахской ССР

1. Гражданам Казахской ССР земельные участки предоставляются в постоянное и временное пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота из земель, находящихся в ведении соответствующего Совета народных депутатов.

2. Предприятия, учреждения и организации могут выделять участки для этих целей из земель, находящихся в их владении или пользовании.

3. Законодательством Казахской ССР может быть предусмотрено предоставление земельных участков в пользование и для других целей.



Статья 64. Служебный земельный надел

1. Предприятия, учреждения и организации транспорта, сельского и лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, а также других отраслей народного хозяйства из земель, находящихся в их владении или пользовании, предоставляют отдельным категориям своих работников служебные земельные наделы для возделывания сельскохозяйственных культур, сенокошения и пастьбы скота.

2. Перечень категории работников, имеющих право на служебные земельные наделы, устанавливается Кабинетом Министров Казахской ССР.



Статья 65. Порядок предоставления служебных земельных наделов

1. Служебные земельные наделы выделяются из земель, находящихся в пользовании предприятия, учреждения и организации, а при отсутствии таких земель - из земель запаса и лесного фонда.

2. Служебные земельные наделы из земель, находящихся в пользовании предприятия, учреждения и организации, предоставляются их администрацией.



Статья 66. Размер служебных земельных наделов

Размер служебных земельных наделов устанавливается районным Советом народных депутатов.



Статья 67. Условия использования служебных земельных наделов

1. Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в связи с которой они выделены. В случае, когда на служебном наделе произведен посев сельскохозяйственных культур, право пользования уволенного работника служебным наделом прекращается после снятия урожая.

2. Земельные участки для сенокошения и пастьбы скота представляются работникам, имеющим скот в личной собственности.



Статья 68. Сохранение права на служебные земельные наделы

Служебные земельные наделы в установленных размерах сохраняются за работниками, прекратившими трудовые отношения при уходе на пенсию по старости или инвалидности. За семьями работников, призванных на действительную срочную службу в ряды Вооруженных Сил СССР или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения этих работников на действительной военной службе или в учебном заведении, а также за семьями работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей - пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.



Статья 69. Предоставление земельных участков для огородничества

1. Земельные участки для огородничества предоставляются во временное пользование из земель запаса, лесного фонда, населенных пунктов и специального земельного фонда, создаваемого в соответствии со статьей 32 настоящего Кодекса.

2. Для огородничества могут предоставляться временно неиспользуемые земли несельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.

3. Земли колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий предоставляются с учетом внутрихозяйственной организации территории.

4. Размеры земельных участков для огородничества определяются аульным, сельским, поселковым, городским Советом народных депутатов.

5. Земельные участки для огородничества могут быть использованы коллективно и раздельно членами кооператива (товарищества).

6. Строительство жилых домов и других капитальных сооружений на землях, предоставленных для огородничества, возведение на этих участках временных строений и сооружений общего пользования может быть разрешено органом, принявшим решение о предоставлении земельного участка.



Статья 70. Предоставление земельных участков для коллективного животноводства

1. Земельные участки для животноводства предоставляются коллективам граждан в постоянное или временное пользование для содержания скота, птицы, других сельскохозяйственных и домашних животных из земель запаса, лесного фонда, населенных пунктов и специального земельного фонда, создаваемого в соотве





(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов