Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 24 апреля 1990 г. О временном регламенте Верховного Совета Казахской ССР ( с изменениями, внесенными постановлением Верховного Совета РК от 18 января 1992 г. N 1155a-XII, постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 27 октября 1993 г. N 2488-XII)






Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 24 апреля 1990 г. О временном регламенте Верховного Совета Казахской ССР ( с изменениями, внесенными постановлением Верховного Совета РК от 18 января 1992 г. N 1155a-XII, постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 27 октября 1993 г. N 2488-XII)





Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:



Утвердить Временный регламент Верховного Совета Казахской ССР.



Председатель Верховного Совета

Казахской ССР Е. АСАНБАЕВ



УТВЕРЖДЕН

Верховным Советом Казахской ССР

24 апреля 1990 г.





РЕГЛАМЕНТ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН





Статья 1.

Верховный Совет Республики Казахстан является единственным законодательным и высшим представительным органом Республики Казахстан.

Порядок деятельности Верховного Совета Республики Казахстан и его органов определяется Временным регламентом и другими законами Республики Казахстан, издаваемыми на основе Конституции Республики Казахстан.



Статья 2.

Народному депутату Республики Казахстан обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.

По всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Верховного Совета Республики Казахстан , народный депутат Республики Казахстан пользуется правом решающего голоса.

Народный депутат Республики Казахстан имеет право избирать и быть избранным в органы Верховного Совета Республики Казахстан, участвовать в прениях, вносить в устной или письменной форме предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых на сессии вопросов, по персональному составу создаваемых Верховным Советом Республики Казахстан органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Верховным Советом Республики Казахстан , обращаться с запросами, задавать вопросы, давать справки, а также обладает другими правами и обязанностями, предоставленными ему Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О статусе народных депутатов в Казахской ССР", Регламентом, а также иными актами, регулирующими правовое положение народных депутатов Республики Казахстан.



Статья 3.

Народный депутат Республики Казахстан осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

Народные депутаты Республики Казахстан вправе освобождаться от выполнения служебных или производственных обязанностей на срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности в Верховном Совете Республики Казахстан, его комиссиях и комитетах, а также среди населения.



Статья 4.

В соответствии со статьей 100 Конституции Республики Казахстан Верховный Совет Республики Казахстан созывается Председателем Верховного Совета Республики Казахстан не менее двух раз в год на сессии продолжительностью до двух месяцев.



Статья 5.

Внеочередные сессии созываются Председателем Верховного Совета Республики Казахстан по его инициативе, либо по предложению Президента Республики Казахстан или не менее одной четвертой состава Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 6.

Сообщение о месте и времени проведения заседаний Верховного Совета Республики Казахстан, а также о месте и времени регистрации народных депутатов Республики Казахстан, прибывающих на сессию, публикуется в газетах "Егемен Казахстан", "Казахстанская правда", "Халык кенеси", "Советы Казахстана" и других газетах, передается по телевидению и радио.



Статья 7.

Для предварительного обсуждения повестки дня сессии, порядка ее работы и других вопросов, связанных с проведением сессии, созывается Собрание представителей народных депутатов Республики Казахстан, которое образуется из представителей групп народных депутатов Республики Казахстан, избранных по избирательным округам, образованным на территории областей, городов Алматы и Ленинска, и народных депутатов, избранных от общественных организаций, проживающих и работающих в соответствующем регионе. При этом от каждых пяти и менее народных депутатов в состав Собрания представителей делегируется один представитель,

Первое Собрание представителей вновь избранного Верховного Совета Республики Казахстан созывается и проводится Президиумом Верховного Совета Республики Казахстан прошлого созыва, последующие заседания - Председателем Верховного Совета Республики Казахстан. Предложения по повестке дня сессии и порядку ее работы вносятся на Собрание представителей Президиумом Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 8.

Сессия Верховного Совета Республики Казахстан состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий, комитетов и иных комиссий Верховного Совета Республики Казахстан. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 9.

Заседания Верховного Совета Республики Казахстан правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа народных депутатов Республики Казахстан. Регистрация народных депутатов Республики Казахстан проводится перед каждым заседанием Верховного Совета Республики Казахстан, а также - с целью проверки наличия кворума - может быть проведена перед голосованием по любому из рассматриваемых Верховным Советом Республики Казахстан вопросов.

Регистрация является основанием для выплаты народным депутатам Республики Казахстан средств на расходы, связанные с депутатской деятельностью.

Народный депутат Республики Казахстан обязан участвовать в работе Верховного Совета Республики Казахстан и его органов. О своем отсутствии и его причинах, которые при необходимости он должен документально обосновать, народный депутат Республики Казахстан обязан заблаговременно проинформировать Председателя Верховного Совета Республики Казахстан, а - в случае отсутствия на заседании комитета, членом которого он является, - председателя этого комитета.

Отсутствие народного депутата Республики Казахстан на заседаниях Верховного Совета Республики Казахстан допускается только с разрешения Председателя Верховного Совета Республики Казахстан. За время отсутствия без уважительных причин средства на расходы, связанные с депутатской деятельностью ему не выплачиваются.



Статья 10.

Первое после выборов заседание Верховного Совета Республики Казахстан открывает председатель Центральной избирательной комиссии по выборам и отзыву народных депутатов Республики Казахстан, дальнейший порядок ведения заседаний определяется Верховным Советом Республики Казахстан.



Статья 11.

Председательствующий на заседании Верховного Совета Республики Казахстан:

открывает и закрывает заседание;

следит за соблюдением регламента, оглашает сведения о записавшихся для выступления в прениях, предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок, в случае нарушения выступающим регламента вправе предупредить и прервать его;

организует голосование по проектам законов Республики Казахстан, постановлений и других актов Верховного Совета Республики Казахстан, предложениям народных депутатов Республики Казахстан по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования;

оглашает запросы, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие председательствующему на заседании или в Секретариат сессии Верховного Совета Республики Казахстан;

обеспечивает порядок в зале заседаний;

подписывает стенограмму заседания;

при обсуждении вопросов на заседаниях Верховного Совета Республики Казахстан председательствующий обязан воздерживаться от оценки и комментирования выступлений народных депутатов. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении, он передает функции председательствующего одному из заместителей до тех пор, пока не закончится обсуждение данного вопроса;

пользуется другими правами, установленными Регламентом.



Статья 12.

Для проверки полномочий народных депутатов Республики Казахстан на первом после выборов заседании Верховный Совет Республики Казахстан из числа народных депутатов Республики Казахстан избирает Мандатную комиссию Верховного Совета Республики Казахстан.

Предложение о персональном составе Мандатной комиссии вносится народным депутатом Республики Казахстан, выступающим от имени Собрания представителей народных депутатов Республики Казахстан.

По представлению Мандатной комиссии Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановление о признании полномочий народных депутатов Республики Казахстан, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных народных депутатов недействительными.

В последующем полномочия Мандатной комиссии осуществляет Комитет Верховного Совета Республики Казахстан по вопросам депутатских полномочий и правам человека.



Статья 13.

На время проведения каждой сессии Верховного Совета Республики Казахстан на ее первом заседании образуется Секретариат сессии Верховного Совета Республики Казахстан. Секретариат избирается открытым голосованием из числа народных депутатов Республики Казахстан в составе руководителя и членов. Предложение по персональному составу Секретариата вносит председательствующий на заседании Верховного Совета Республики Казахстан. Об образовании Секретариата Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановление.

Для участия в работе Секретариата привлекаются специалисты министерств и ведомств, научные консультанты. В составе Секретариата могут быть образованы рабочие группы.

Секретариат организует ведение стенограммы заседаний Верховного Совета Республики Казахстан, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы народных депутатов в качестве документов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии Верховного Совета Республики Казахстан.

Секретариат представляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления в прениях и о других депутатских инициативах, дает разъяснения народным депутатам Республики Казахстан по вопросам работы сессии.

Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях направляются в Секретариат, где они нумеруются в порядке поступления и передаются председательствующему на заседании Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 14.

Повестка дня сессии Верховного Совета Республики Казахстан и порядок работы сессии обсуждаются на первом заседании Верховного Совета Республики Казахстан и утверждаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.

Народные депутаты Республики Казахстан вправе предлагать вопросы для рассмотрения на сессии, вносить предложения по повестке дня и порядку работы сессии.

Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы сессии передаются народными депутатами Республики Казахстан в Секретариат сессии Верховного Совета Республики Казахстан или председательствующему на заседании в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.

Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня сессии решается путем открытого голосования по каждому предложению простым большинством голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.



Статья 15.

Верховный Совет Республики Казахстан, если им не будет принято иное решение, проводит в течение дня два заседания: утреннее - с 10 до 14 часов и вечернее - с 16 часов.



Статья 16.

Заседания Верховного Совета Республики Казахстан являются открытыми и ведутся гласно.

На заседания приглашаются представители государственных органов, общественных организаций, трудовых коллективов, научных учреждений, печати, телевидения, радио, а также иные лица.

Председательствующий на заседании Верховного Совета Республики Казахстан информирует народных депутатов Республики Казахстан о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.

Для лиц, приглашенных на заседания Верховного Совета Республики Казахстан, отводятся специальные места в зале заседаний.

Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Верховного Совета Республики Казахстан, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.

Открытые заседания Верховного Совета Республики Казахстан по его решению транслируются по телевидению и радио. Информационные сообщения о заседаниях Верховного Совета Республики Казахстан публикуются в "Ведомостях Верховного Совета Республики Казахстан", а также передаются средствами массовой информации для всеобщего сведения.

Отчеты открытых заседаний Верховного Совета Республики Казахстан публикуются в газетах "Егемен Казахстан", "Казахстанская правда", "Халык кенеси" и "Советы Казахстана".



Статья 17.

По решению Верховного Совета Республики Казахстан может быть проведено закрытое заседание, а также определен круг лиц, которым разрешается на нем присутствовать.



Статья 18.

В Верховном Совете Республики Казахстан работа ведется на казахском и русском языках.

В случае, когда народный депутат Республики Казахстан не владеет казахским и русским языками, он имеет право выступать на ином языке. Такое выступление обеспечивается переводом на казахский и русский языки. Народный депутат Республики Казахстан о своем намерении выступить на ином языке заблаговременно сообщает председательствующему.



Статья 19.

Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более одного часа для доклада и 20 минут для содоклада.

Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.

В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства народных депутатов Республики Казахстан продлить время для выступления. Выступления производятся с трибуны или с пульта народного депутата.

Заявления о предоставлении слова подаются, как правило, с пульта народного депутата или в письменном виде на имя председательствующего на заседании.

Народные депутаты Республики Казахстан, избранные по избирательным округам в пределах области, городов Алматы и Ленинска, а также народные депутаты Республики Казахстан от общественных организаций, работающие или проживающие на территории этой области, города, составляют областную, городскую группу народных депутатов Республики Казахстан от данной области, города.

Народные депутаты Республики Казахстан вправе объединяться в иные постоянные и временные группы народных депутатов Республики Казахстан.

Группы народных депутатов Республики Казахстан письменно уведомляют Председателя Верховного Совета Республики Казахстан о своем создании, а также о их составе, целях и задачах.

По требованию группы народных депутатов в составе не менее десяти человек Президиум Верховного Совета Республики Казахстан распространяет подготовленный ею материал среди народных депутатов Республики Казахстан как официальный документ.

Группы народных депутатов предварительно обсуждают кандидатуры для избрания в органы Верховного Совета Республики Казахстан, вправе требовать по основным вопросам повестки дня предоставления слова народным депутатам Республики Казахстан, входящим в состав данной группы, при прекращении прений настаивать на предоставлении слова народным депутатам Республики Казахстан от группы.

О создании депутатских групп информируются народные депутаты Республики Казахстан. Депутатские группы вправе публиковать свои программы, не противоречащие действующему законодательству.

Президент Республики Казахстан, Вице-Президент Республики Казахстан, Председатель Верховного Совета Республики Казахстан, заместители Председателя Верховного Совета Республики Казахстан, Председатель Конституционного суда Республики Казахстан, Председатель Кабинета Министров Республики Казахстан вправе взять слово для выступления в любое время.

В конце вечернего заседания отводится до 30 минут для выступлений народных депутатов Республики Казахстан с краткими, до 2 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.



Статья 20.

Народный депутат Республики Казахстан может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Выступающий на заседании Верховного Совета Республики Казахстан не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждения о недопустимости таких высказываний и призывов.

После второго предупреждения выступающий лишается слова. При этом председательствующий вправе отключить микрофон. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время или отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий после предупреждения лишает его слова.



Статья 21.

В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу.

Прения прекращаются по решению, принимаемому путем открытого голосования большинством присутствующих на заседании народных депутатов Республики Казахстан. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует народных депутатов о числе записавшихся и выступивших народных депутатов Республики Казахстан, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если народные депутаты Республики Казахстан не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты выступлений должны быть включены в стенограмму заседания.



Статья 22.

На время работы каждой сессии Верховный Совет Республики Казахстан может образовывать Редакционную комиссию, которая избирается открытым голосованием из числа народных депутатов Республики Казахстан по предложению председательствующего на заседании Верховного Совета Республики Казахстан. Об образовании Редакционной комиссии Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановление.



Статья 23.

На заседаниях Верховного Совета Республики Казахстан решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым, поименным или тайным голосованием.

Информация на мониторе у председательствующего и на табло в зале выдаются одновременно.



Статья 24.

При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается группе народных депутатов Республики Казахстан, состав которой определяется Верховным Советом Республики Казахстан.

Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа народных депутатов, от числа присутствующих, простым или квалифицированным) может быть принято решение.

Голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству - если ни один народный депутат Республики Казахстан не потребует иного.

При голосовании по одному вопросу каждый народный депутат Республики Казахстан имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.

После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании Верховного Совета Республики Казахстан объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

Решения Верховного Совета Республики Казахстан по процедурным вопросам принимаются открытым голосованием большинством голосов народных депутатов Республики Казахстан, присутствующих на заседании, если Регламентом не установлен иной порядок решения этих вопросов, оформляются протокольно без принятия постановлений и фиксируются в стенограмме заседаний.



Статья 25.

Поименное голосование проводится по решению Верховного Совета Республики Казахстан, принимаемому не менее одной пятой народных депутатов, с использованием электронной системы или путем подачи именных бюллетеней.



Статья 26.

Тайное голосование проводится путем подачи бюллетеней. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Верховным Советом Республики Казахстан избирается Счетная комиссия из числа народных депутатов. В Счетную комиссию не могут входить народные депутаты Республики Казахстан, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных лиц. Об избрании Счетной комиссии Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановления.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения Счетной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии.

Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени для тайного голосования содержат необходимую для голосования информацию. В бюллетене для голосования по проекту решения должны быть слова "за" и "против".

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией на основе Регламента и объявляются председателем Счетной комиссии.



Статья 27.

Каждому народному депутату Республики Казахстан выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностных лиц либо по решению рассматриваемого Верховным Советом Республики Казахстан вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются народным депутатам Республики Казахстан членами Счетной комиссии в соответствии со списком народных депутатов Республики Казахстан по предъявлении ими удостоверения народного депутата Республики Казахстан.

Заполнение бюллетеней проводится народным депутатом в кабине для тайного голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианту решения) - слов "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.



Статья 28.

О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами Счетной комиссии. По докладу Счетной комиссии Верховный Совет Республики Казахстан открытым голосованием утверждает результаты тайного голосования.

При выявлении ошибок в процедуре и технике проведенного голосования по решению Верховного Совета Казахской ССР проводится повторное голосование.



Статья 29.

Народный депутат Республики Казахстан обязан лично осуществлять свое право на голосование.

Народный депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.



Статья 32.

Верховный Совет Республики Казахстан избирает из числа народных депутатов Республики Казахстан тайным голосованием Председателя Верховного Совета Республики Казахстан.

Кандидатуры для избрания на пост Председателя Верховного Совета Республики Казахстан предварительно выдвигаются и обсуждаются на Собрании представителей народных депутатов Республики Казахстан. Кандидатам на пост Председателя Верховного Совета Республики Казахстан предоставляется право выступить перед Верховным Советом Республики Казахстан с программами предстоящей деятельности.

Каждый народный депутат Республики Казахстан имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе, агитировать за или против выдвинутой кандидатуры, выдвигать другие кандидатуры.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Верховного Совета Республики Казахстан, принятому простым большинством голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан. Порядок проведения тайного голосования по выборам Председателя Верхового Совета Республики Казахстан определяется в соответствии со статьями 26-29 Регламента.

Кандидат считается избранным на пост Председателя Верховного Совета Республики Казахстан, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.

Об избрании Председателя Верховного Совета Республики Казахстан Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановление.

В случае, если на пост Председателя Верховного Совета Республики Казахстан было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Если при выборах ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.



Статья 33.

Председатель Верховного Совета Республики Казахстан представляет Верховному Совету Республики Казахстан кандидатуры из числа народных депутатов Республики Казахстан для избрания на посты заместителей Председателя Верховного Совета Республики Казахстан.

Выборы заместителей Председателя Верховного Совета Республики Казахстан производятся открытым голосованием, если Верховный Совет Республики Казахстан не определит иной порядок.

Кандидат считается избранным на пост заместителя Председателя Верховного Совета Республики Казахстан, если он получил более половины голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан. Об избрании заместителя Председателя Верховного Совета Республики Казахстан Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановление.

В случае, если кандидатура на пост заместителя Председателя Верховного Совета Республики Казахстан не получила поддержки большинства народных депутатов Республики Казахстан, Председатель Верховного Совета Республики Казахстан предлагает Верховному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование.



Статья 34.

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан Верховный Совет дает согласие на назначение Президентом Республики Казахстан Премьер-министра, заместителей Премьер-министра Республики Казахстан, министров иностранных дел, обороны, финансов, внутренних дел, председателя Комитета национальной безопасности и глав дипломатических представительств Республики Казахстан.



Статья 39.

Кандидатуры, предлагаемые Президентом Республики Казахстан для назначения на должности, предварительно обсуждаются в комитетах Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 40.

Обсуждение кандидатур, предложенных Президентом Республики Казахстан может проводиться на раздельных или совместных заседаниях комитетов Верховного Совета Республики Казахстан. О времени и месте заседаний комиссий и комитетов народные депутаты Республики Казахстан информируются заблаговременно.

Постоянная комиссия или комитет Верховного Совета Казахской ССР, которым поручено провести предварительное обсуждение кандидатур, предложенных Президентом Республики Казахстан, выносит свое заключение по каждой обсуждаемой кандидатуре.

В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована на соответствующую должность, заключение должно содержать мотивировку принятого решения.

Заключение постоянной комиссии или комитета принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии или комитета.



Статья 41.

В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована постоянными комиссиями или комитетами Верховному Совету Республики Казахстан. Председатель Кабинета Министров Казахской ССР предлагает постоянным комиссиям и комитетам другую кандидатуру для обсуждения либо подтверждает свое намерение отстаивать на заседании Верховного Совета Казахской ССР первоначально предложенную кандидатуру.



Статья 42.

С учетом заключений комитетов Верховного Совета Республики Казахстан Верховный Совет Республики Казахстан заслушивает кандидатов, предлагаемых Президентом Республики Казахстан, для назначения на должности. По выступлению кандидатов могут открываться прения.

Решение о даче согласия на назначение Президентом Республики Казахстан предложенных им кандидатур принимается отдельно по каждой кандидатуре путем открытого голосования, если Верховный Совет Республики Казахстан не определит иной порядок голосования.

В случае если Верховный Совет Республики Казахстан не выразит своего согласия по обсуждемой кандидатуре, Президент Республики Казахстан предлагает другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование. Повторное голосование по отвергнутой кандидатуре не допускается.



Статья 43.

Согласие Верховного Совета Республики Казахстан на назначение должности кандидатов, предложенных Президентом Республики Казахстан, оформляется постановлением.



Статья 44.

Верховный Совет Республики Казахстан по представлению Президента Республики Казахстан избирает Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан, Председателя Верховного Суда Республики Казахстан и Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Казахстан, назначает Генерального Прокурора Республики Казахстан и Председателя Национального Банка Республики Казахстан.



Статья 45.

Избрание Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан, Председателя Верховного Суда Республики Казахстан и Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Казахстан, назначение Генерального Прокурора Республики Казахстан и Председателя Национального Банка Республики Казахстан производятся открытым голосованием, если Верховный Совет Республики Казахстан не определит иной порядок голосования .

Председатель Конституционного Суда Республики Казахстан, Председатель Верховного Суда Республики Казахстан и Председатель Высшего Арбитражного Суда Республики Казахстан считаются избранными, а Генеральный Прокурор Республики Казахстан и Председатель Национального Банка Республики Казахстан - назначенными на пост, если за них проголосовало более половины от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.

Об избрании и назначении на пост указанных лиц Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановления.

В случае, если кандидат на соответствующий пост не получил поддержки Верховного Совета Республики Казахстан, Президент Казахской ССР предлагает Верховному Совету Республики Казахстан другую кандидатуру на этот пост. При этом проводятся новое обсуждение кандидатуры и голосование.



Статья 46.

Верховный Совет Республики Казахстан по представлению Президента Республики Казахстан избирает судей Конституционного Суда Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан и Высшего Арбитражного Суда Республики Казахстан.

Обсуждение кандидатур в состав указанных в настоящей статье органов и голосование по ним производятся в порядке, установленном статьями 40-42 Регламента.



Статья 47.

Об избрании судей Конституционного Суда Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан и Высшего Арбитражного Суда Республики Казахстан Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановления.



Статья 48.

Верховный Совет Республики Казахстан избирает из числа народных депутатов Республики Казахстан постоянные комиссии и комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Республики Казахстан, а также для содействия проведения в жизнь законов Республики Казахстан и иных решений, принятых Верховным Советом Республики Казахстан, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

Порядок деятельности комитетов Верховного Совета Республики Казахстан определяется на основе Конституции Республики Казахстан Временным регламентом, Законом Республики Казахстан , "О постоянных комиссиях и комитетах Верховного Совета Казахской ССР" , другими законами Республики Казахстан.



Статья 49.

Верховный Совет Республики Казахстан может создавать временные комиссии по любым вопросам своей деятельности .

Временные комиссии Верховного Совета Республики Казахстан избираются из числа народных депутатов Казахской ССР в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием. Комиссии могут привлекать к своей работе ученых, специалистов и практических работников, не являющихся народными депутатами Казахской ССР.

Задачи и порядок деятельности временных комиссий Верховного Совета Казахской ССР определяются Верховным Советом Казахской СССР при их создании.

Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 50.

Для организации работы Верховного Совета Казахской ССР создается Президиум Верховного Совета Республики Казахстан во главе с Председателем Верховного Совета Республики Казахстан.

В состав Президиума Верховного Совета Казахской ССР входят: заместители Председателя Верховного Совета Республики Казахстан, председатели комитетов Верховного Совета Республики Казахстан, другие народные депутаты Республики Казахстан.

Заседания Президиума Верховного Совета Республики Казахстан созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего состава Президиума. Заседания Президиума Верховного Совета Республики Казахстан созывает и ведет Председатель Верховного Совета Республики Казахстан, а в его отсутствие - заместитель Председателя Верховного Совета Республики Казахстан.

В заседаниях Президиума Верховного Совета Республики Казахстан могут участвовать с правом совещательного голоса Президент Республики Казахстан, Вице-Президент Республики Казахстан, Премьер-министр Республики Казахстан, Председатель Конституционного Суда Республики Казахстан, Председатель Верховного Суда Республики Казахстан, Председатель Высшего Арбитражного Суда Республики Казахстан, Генеральный Прокурор Республики Казахстан, Председатель Национального Банка Республики Казахстан.

По приглашению Председателя Верховного Совета Республики Казахстан в заседаниях Президиума могут участвовать народные депутаты Республики Казахстан, а также представители государственных органов и общественных организаций, оповещенные руководством Верховного Совета Республики Казахстан.

Постановления Президиума Верховного Совета Республики Казахстан принимаются на его заседаниях большинством голосов от общего состава Президиума.

Заседания Президиума Верховного Совета Республики Казахстан протоколируются и стенографируются. С протоколом и стенограммой заседания вправе знакомиться народные депутаты Республики Казахстан. О вопросах, рассмотренных Президиумом Верховного Совета Казахской ССР, и принятых им решениях, сообщается в печати, по телевидению и радио.



Статья 51.

Верховный Совет Республики Казахстан из числа специалистов в области политики и права избирает Комитет конституционного надзора Республики Казахстан в составе Председателя, заместителя Председателя, секретаря и десяти членов Комитета.

Лица, избранные в Комитет конституционного надзора Казахской ССР, не могут одновременно входить в состав органов, акты которых поднадзорны Комитету.



Статья 52.

Председатель Верховного Совета Республики Казахстан представляет Верховному Совету Казахской ССР кандидатуру для избрания на пост Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан.

Избрание Председателя Комитета конституционного надзора Республики Казахстан проводится открытым голосованием, если Верховный Совет не определит иной порядок.

Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа народных депутатов Казахской ССР.

Об избрании Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан Верховный Совет Республики Казахстан принимает постановление.

Если предложенная Председателем Верховного Совета Казахской ССР кандидатура не получила требуемого для избрания количества голосов, Председатель Верховного Совета Республики Казахстан предлагает Верховному Совету Республики Казахстан другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование.




Статья 53.

Право законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Казахстан принадлежит народным депутатам Республики Казахстан, Президенту Республики Казахстан, Кабинету Министров Республики Казахстан, Верховному Суду Республики Казахстан и Высшему Арбитражному Суду Республики Казахстан.

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов Республики Казахстан, проектов законов об изменениях действующих законов Республики Казахстан, а также в форме законодательных предложений о принятии новых законов Казахской ССР или внесении изменений в действующие законы Казахской ССР.

Проекты законов Республики Казахстан или законодательные предложения, исходящие от государственных и общественных органов, не обладающих правом законодательной инициативы, или отдельных граждан, могут быть внесены в Верховный Совет Республики Казахстан через органы и лиц, которые обладают правом законодательной инициативы.



Статья 54.

Проекты законов Республики Казахстан и законодательные предложения представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их разработки, развернутой характеристикой целей, задач и основных положений будущих законов и их места в системе действующего законодательства, а также ожидаемых социально-экономических и иных последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке законопроекта. При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.

Законопроекты представляются на казахском и русском языках.



Статья 55.

Проекты законов Республики Казахстан и законодательные предложения, подлежащие рассмотрению Верховным Советом Казахской ССР, представляются в Президиум Верховного Совета Казахской ССР, а во время сессии Верховного Совета - Председателю Верховного Совета Республики Казахстан и регистрируются в Секретариате сессии Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 56.

Зарегистрированные законопроект или законодательное предложение для предварительного рассмотрения и подготовки предложений о порядке дальнейшей работы над ними, как правило, направляются в соответствующие постоянные комиссии и комитеты Верховного Совета Республики Казахстан и одновременно в Комитет Верховного Совета Республики Казахстан по вопросам законодательства, законности и правопорядка. При этом определяется головная комиссия (головной комитет) для подготовки заключения.

Проекты законов Республики Казахстан заблаговременно рассылаются народным депутатам Республики Казахстан. Замечания и предложения депутатов учитываются при дальнейшей работе над законопроектами, о чем народные депутаты ставятся в известность, как правило, в устной форме.



Статья 57.

Верховный Совет Республики Казахстан с учетом заключения комитетов Верховного Совета Казахской ССР решает вопрос о включении проекта закона Казахской ССР в повестку дня данной сессии либо о продолжении работы над законопроектом (законодательным предложением) или о его отклонении.

При этом Верховный Совет Республики Казахстан может поручить подготовку проекта закона Республики Казахстан к первому чтению тем же комиссиям и комитетам или расширить их состав с указанием срока представления законопроекта.



Статья 58.

Порядок рассмотрения проекта закона Казахской ССР или законодательного предложения, подготовки заключения по законопроекту определяется самостоятельно соответствующими постоянной комиссией или комитетом Верховного Совета Казахской ССР на основе Временного регламента и других законов Казахской ССР.

Для работы над проектами законов Республики Казахстан или законодательными предложениями постоянные комиссии и комитеты создают подготовительные комиссии.

В состав подготовительных комиссий и рабочих групп могут включаться и народные депутаты Республики Казахстан, не входящие в состав комиссий или комитетов.

В работе подготовительных комиссий вправе принимать участие инициаторы законопроекта.

Подготовительные комиссии могут привлекать в состав рабочих и редакционных групп представителей государственных и общественных органов, научных учреждений, специалистов и ученых.

Альтернативные проекты законов Республики Казахстан рассматриваются комиссиями и комитетами одновременно с основным проектом.

В случае, если проект закона Республики Казахстан или законодательное предложение рассматриваются в нескольких постоянных комиссиях и комитетах Верховного Совета Республики Казахстан, ими образуются совместные подготовительные комиссии.

При наличии разногласий между постоянными комиссиями и комитетами Верховного Совета, принимавшими участие в работе над законопроектом, по вопросам о его содержании или целесообразности разработки комиссиями и комитетами принимаются меры по урегулированию разногласий. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Президиума Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 59.

Рассмотрение проектов законов Республики Казахстан, внесенных в Верховный Совет Казахской ССР, осуществляется в двух чтениях, если Верховным Советом Республики Казахстан применительно к конкретному проекту не будет принято другое решение.



Статья 60.

Текст проекта закона Республики Казахстан, подготовленного к первому чтению, и материалы к нему предоставляются народным депутатам Республики Казахстан не позднее чем за три дня до рассмотрения этого законопроекта в первом чтении в Верховном Совете Республики Казахстан.



Статья 61.

При первом чтении законопроекта Верховный Совет Республики Казахстан заслушивает доклад инициатора законопроекта и содоклад головной комиссии (головного комитета), обсуждает основные положения законопроекта и высказывает предложения и замечания в форме поправок, рассматривает предложения о вынесении при необходимости законопроекта на народное обсуждение.

По результатам обсуждения Верховный Совет Казахской ССР одобряет основные положения законопроекта или отклоняет его. В случае одобрения законопроекта Верховный Совет Казахской ССР устанавливает срок его представления для второго чтения.



Статья 62.

Если в ходе первого чтения Верховный Совет Казахской ССР признает представленный проект не требующим поправок, он может принять его, не переходя ко второму чтению.

При внесении альтернативных проектов законов Республики Казахстан по одному и тому же вопросу Верховный Совет Казахской ССР одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению.

Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если оно утверждено большинством голосов от общего числа народных депутатов Казахской ССР. Такое решение оформляется постановлением Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 63.

Поправки к проекту закона Республики Казахстан и отдельным его статьям, предложения об исключении либо о дополнении тех или иных статей или проекта в целом вносятся народными депутатами Республики Казахстан в письменном виде в Президиум Верховного Совета Республики Казахстан либо Председателю Верховного Совета Республики Казахстан, которые передают их в соответствующие комиссии и комитеты не позднее чем за три дня до начала второго чтения по законопроекту. Поправки и предложения к проекту закона в те же сроки могут вноситься и непосредственно в головной комитет (головную комиссию) или другой орган, которому поручена доработка законопроекта.



Статья 64.

Головная комиссия (головной комитет) или другой орган, которым поручена доработка законопроекта, рассматривают внесенные поправки к проекту и подготавливают его ко второму чтению.

Народные депутаты Республики Казахстан, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения законопроекта в комитетах, комиссиях или органе, которому поручена доработка законопроекта.

К тексту законопроекта прилагаются Сопоставительная таблица, с предлагаемыми изменениями относительно варианта принятого в первом чтении и их обоснование, а также поправки, отклоненные в ходе доработки законопроекта, для рассмотрения их в ходе второго чтения.

Доработанный законопроект по решению Президиума Верховного Совета Казахской ССР или Председателя Верховного Совета Казахской ССР, согласованному с руководителем головного комитета (головной комиссии) или другого органа, которому поручена доработка проекта, выносится на второе чтение.



Статья 65.

При втором чтении по проекту закона Казахской ССР с докладом выступает председатель головной по данному законопроекту комиссии (головного комитета) или его заместитель либо руководитель органа, дорабатывавшего проект. Обсуждение законопроекта проводится постатейно, по разделам или в целом. Во время обсуждения возможно возвращение отдельных частей или законопроекта в целом на доработку в соответствующие комитеты и комиссии.

Если в ходе второго чтения будут внесены поправки, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки заключения по поправкам соответствующих комиссий и комитетов. Верховный Совет Республики Казахстан заслушивает заключения комиссий и комитетов по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется народному депутату Казахской ССР, внесшему поправку, если он не согласен с предложением комиссии или комитета по данной поправке. Прения по поправкам в этом случае не открываются. По требованию народного депутата Казахской ССР внесенная им поправка может быть поставлена на голосование. Каждая поправка голосуется отдельно. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.



Статья 66.

На голосование ставятся отдельно каждая статья либо раздел, или глава проекта закона Республики Казахстан с внесенными поправками, а затем весь проект в целом. Верховный Совет Казахской ССР может принять решение о голосовании сразу по законопроекту в целом.

По представлению председателя головной комиссии или головного комитета либо по собственной инициативе председательствующий может до проведения голосования по законопроекту в целом направить его в соответствующие комиссии или комитеты для проверки на отсутствие внутренних противоречий и правильность взаимосвязи его статей.



Статья 67.

В результате второго чтения Верховный Совет Казахской ССР принимает закон либо отклоняет его или возвращает на доработку.



Статья 68.

Верховный Совет Республики Казахстан принимает законы большинством голосов от общего числа народных депутатов Казахской ССР.

Изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан вносятся не менее чем двумя третями голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан. Поправки, касающиеся основ конституционного строя, вносятся не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.

Законы, названные в Конституции Республики Казахстан конституционными, принимаются Верховным Советом Республики Казахстан не менее чем двумя третьями голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.



Статья 68-1.

Законы Республики Казахстан подписывает Президент Республики Казахстан, который в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Конституции Республики Казахстан вправе не позднее чем в двухнедельный срок после представления закона на подпись возвратить закон со своими возражениями в Верховный Совет Республики Казахстан для повторного обсуждения и голосования.

Невозвращенный в течение названного срока закон считается подписанным.

Возражения Президента Республики Казахстан на закон передаются на рассмотрение соответствующему комитету Верховного Совета Республики Казахстан, который готовит заключение с участием разработчиков проекта закона и представителя Президента Республики Казахстан.

При рассмотрении Верховным Советом Республики Казахстан возражений Президента Республики Казахстан по законам Республики Казахстан с докладом выступает председатель головного комитета Верховного Совета Республики Казахстан по данному закону или его заместитель, либо руководитель органа, являющегося инициатором закона.

Обсуждение закона проводится по статьям, вызвавшим возражения Президента Республики Казахстан, эти статьи и закон в целом принимаются Верховным Советом Республики Казахстан большинством от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.

Если возражения Президента Республики Казахстан по рассматриваемым статьям отклоняются, Верховный Совет Республики Казахстан большинством в две третьи голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан подтверждает ранее принятое решение по этим статьям и закону в целом.

При рассмотрении возражений Президента Республики Казахстан по конституционному закону Республики Казахстан, изменения и дополнения по статьям и закону в целом принимаются Верховным Советом Республики Казахстан большинством в две третьи голосов от общего числа народных депутатов Республики Казахстан.



Статья 69.

Опубликование законов Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Законом Казахской ССР "О порядке опубликования и вступления в силу законов Казахской ССР и других актов, принятых Верховным Советом Казахской ССР и его органами, Президентом Республики Казахстан".



Статья 70.

Народный депутат Республики Казахстан, группа депутатов вправе обратиться на сессии Верховного Совета Республики Казахстан с запросом к Совету Министров Республики Казахстан, руководителям других органов, образуемых или избираемых Верховным Советом Казахской ССР, к Президенту Республики Казахстан, а также к руководителям расположенных на территории Казахской ССР объединений, предприятий, организаций и ведомств союзного подчинения по вопросам, отнесенным к компетенции Республики Казахстан.

Запрос может быть внесен на сессии Верховного Совета Казахской ССР в письменной или устной форме. Запрос, внесенный в письменной форме, оглашается председательствующим на заседании или доводится до сведения народных депутатов путем раздачи им текста запроса.

Председательствующий на заседании через Секретариат сессии направляет запрос органу или должностному лицу, к которому обращен запрос. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на запрос на данной сессии Верховного Совета Республики Казахстан. Письменный ответ на запрос представляется в срок установленный Верховным Советом Республики Казахстан, но не более месяца, и оглашается на сессии.

Народный депутат или группа народных депутатов, от имени которых внесен запрос, могут обратиться к органу или должностному лицу, представившему ответ на запрос, за дополнительными разъяснениями, выступить с репликой, заявлением.

Ответ на запрос после заслушивания может быть поставлен на обсуждение. По ответу на запрос Верховный Совет Казахской ССР принимает постановление.

Запрос народного депутата, адресованный Председателю Верховного Суда Республики Казахстан, Генеральному Прокурору Республики Казахстан, руководителям органов расследования, не может касаться конкретных дел, находящихся в их производстве.

Повестка для сессии Верховного Совета Республики Казахстан определяется таким образом, чтобы в ней был предусмотрен резерв времени для обращения с запросами и вопросами. В этих целях могут планироваться заседания, специально посвященные внесению запросов и вопросов и изложению ответов на них, а также отводится время в конце заседаний.

Для ответа на запрос предоставляется до 15 минут, а на вопрос - до 10 минут.

После окончания сессии материалы по депутатским запросам передаются аппарату Верховного Совета Республики Казахстан, который организует контроль за своевременным поступлением ответов, готовит и представляет Председателю Верховного Совета Республики Казахстан сведения для оглашения на следующей сессии Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 71.

Предложения и замечания, высказанные на сессии Верховного Совета Казахской ССР или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются Верховным Советом Республики Казахстан либо направляются им на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.



Статья 72.

Руководители государственных и общественных органов, иные должностные лица за предоставление Верховному Совету Республики Казахстан и его органам недостоверной информации либо за умышленное сокрытие информации несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.



Статья 73.

Организационное, техническое и иное обеспечение деятельности Верховного Совета Республики Казахстан и его органов, народных депутатов Казахской ССР осуществляется Секретариатом Верховного Совета Республики Казахстан.



Статья 74.

Для организации освещения работы Верховного Совета Республики Казахстан средствами массовой информации в составе Секретариата Верховного Совета Казахской ССР создается пресс-группа Верховного Совета Республики Казахстан.

Пресс-группа регулярно проводит брифинги, а по наиболее важным вопросам, рассматриваемым на сессиях Верховного Совета Республики Казахстан, заседаниях его комитетов, пресс-конференции для представителей средств массовой информации.



Статья 75.

Регламент Верховного Совета Республики Казахстан вводится в действие со дня его опубликования и действует на период полномочий Верховного Совета Республики Казахстан двенадцатого созыва.






(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов