Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1996 года N 1563 О комитете по использованию воздушного пространства и деятельности гражданской авиации при министерстве транспорта и коммуникации Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 21.01.98 г. N 31, от 26.02.1998 г. N 151)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Республики Казахстан

от 19 декабря 1996 года N 1563

П О Л О Ж Е Н И Е

О КОМИТЕТЕ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВОЗДУШНОГО

ПРОСТРАНСТВА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ

АВИАЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И

КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6. Основными задачами Комитета являются:

защита интересов Республики Казахстан в области воздушного пространства и гражданской авиации;

государственное управление, координация и контроль за использованием воздушного пространства, обслуживанием воздушного движения и деятельностью гражданской авиации;

координация организации подготовки и выполнения особо важных полетов;

осуществление межгосударственного и международного сотрудничества в области воздушного пространства и гражданской авиации;

организация использования воздушного пространства Республики Казахстан по отношению ко всем его пользователям;

организация выполнения государственной программы обеспечения авиационной безопасности гражданской авиации, независимо от форм собственности;

разработка проектов законодательных и нормативных актов, стандартов и норм, определяющих правовой и нормативный порядок использования воздушного пространства, организации воздушного движения и деятельности хозяйствующих субъектов гражданской авиации;

участие в разработке концепций и государственных программ развития, формировании единой инвестиционной, научно-технической, социальной политики, а также обучении и подготовке кадров;

разработка прогнозов и своевременное обеспечение потребности экономики и населения республики в воздушных перевозках, авиароботах и авиауслугах, формирование рынка авиационных услуг и конкурентной среды, развитие авиационного технического творчества;

осуществление надзора за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере использования воздушного пространства, организации воздушного движения и деятельности гражданской авиации;

организация совместно с Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан работы по стандартизации и сертификации оборудования и технологий предприятий и организаций Комитета;

контроль за соблюдением прав потребителей в области воздушного пространства и гражданской авиации.

III. Функции Комитета

7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

участвует в подготовке и заключении международных договоров в области гражданской авиации, принимает участие в контроле их исполнения;

обеспечивает осуществление мер, направленных на координацию, развитие и улучшение использования воздушного пространства, организацию воздушного движения, совершенствование авиатранспортного и информационного обслуживания экономики и населения Республики Казахстан;

разрабатывает проекты новых и совершенствует действующие нормативные акты, стандарты, правила, нормы и инструкции, технические условия по вопросам использования воздушного пространства, организации воздушного движения и деятельности гражданской авиации, вносит их на регистрацию и утверждение в установленном порядке, участвует в подготовке проектов законодательных и иных актов, обеспечивающих правовую основу деятельности авиационного рынка, защиту интересов государства и потребителей;

обосновывает необходимые затраты для решения государственных задач в области обслуживания воздушного движения и деятельности гражданской авиации, концентрирует средства, выделенные из республиканского бюджета и других источников на финансирование данной области, и контролирует рациональное их использование;

проводит работу по совершенствованию системы высшего и среднего специального образования в учебных заведениях гражданской авиации, участвует в их сертификации;

определяет требования к уровню профессиональной подготовки авиационных специалистов;

участвует в разработке требований и технических условий к авиационной технике, средствам обслуживания воздушного движения, строительству и эксплуатации объектов автотранспортной инфраструктуры, контролирует соблюдение указанных требований и условий;

осуществляет сертификацию эксплуатантов, авиационного оборудования, аэропортов, воздушных судов, воздушных трасс, авиационного производства, с выдачей и продлением свидетельств (сертификатов);

организует обеспечение потребности в лидировании (проводники по трассам и аэропортам) воздушных судов;

ведет Государственный реестр гражданских воздушных судов, воздушных трасс, аэродромов и эксплуатантов гражданской авиации в Республике Казахстан, выдает свидетельства о регистрации гражданских воздушных судов, аэродромов и воздушных трасс, устанавливает порядок учета временных аэродромов для выполнения авиационных работ;

в установленном порядке осуществляет экономическое регулирование деятельности гражданской авиации посредством: контроля за соблюдением норм и правил установления тарифов авиационные работы и услуги, расписания полетов, анализа и регулирования провозной емкости, сбора, проверки, оценки, систематизации и анализа статистических данных производственной и финансовой деятельности авиаперевозчиков и аэропортов; участвует в разработке норм охраны труда, норм безопасности воздушных перевозок и экологических требований при осуществлении авиационной деятельности;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской авиации, обеспечением безопасности полетов гражданских воздушных судов;

разрабатывает структуру и классификацию воздушного пространства Республики Казахстан;

оказывает поддержку в формировании рынка авиатранспортных услуг;

участвует в установленном порядке в организации и проведении расследований авиационных происшествий и поисково-спасательных, аварийно-восстановительных работ;

разрабатывает меры по мобилизованной подготовке и гражданской обороне в авиационной отрасли и организует их реализацию, обеспечивает взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросам выполнения авиационных перевозок в особый период, содержание материальных ценностей в мобилизованном резерве и специального запаса;

разрабатывает меры для предотвращения противодействия незаконного вмешательства в деятельность авиации, а также другие меры, обеспечивающие авиационную безопасность;

обеспечивает контроль за проведением мероприятий по защите государственных и ведомственных секретов в гражданской авиации;

взаимодействует с местными органами исполнительной власти в вопросах функционирования, строительства, ремонта и содержания объектов гражданской авиации;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, решение которых настоящим Положением отнесено к его непосредственному ведению.

IV. Права Комитета

8. В соответствии с поставленными задачами и возложенными функциями Комитет имеет право:

принимать участие в решение вопросов финансирования национальных и межгосударственных целевых программ развития гражданской авиации, а также осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на эти цели средств;

осуществлять контроль и обеспечивать правильное применение действующего законодательства и иных актов предприятиями, организациями гражданской авиации и пользователями воздушного пространства;

участвовать в установленном порядке в разработке требований норм безопасности полетов, охраны труда и экологических норм при эксплуатации авиационной техники, технических средств навигации и связи;

создавать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы по предупреждению и ликвидации последствий, с привлечением специалистов организаций гражданской авиации; запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации, независимо от форм собственности и подчиненности, необходимую информацию, материалы, справочные данные по всем вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

разрешать в установленном законодательством порядке осуществление деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, с делегированием прав ответственности всем пользователям воздушного пространства;

приостанавливать деятельность пользователей воздушного пространства, допустивших нарушение действующих законодательных актов Республики Казахстан;

контролировать деятельность предприятий и эксплуатантов по организации обеспечения безопасности особо важных полетов;

издавать в пределах своей компетенции ведомственные акты, обязательные для всех пользователей воздушного пространства Республики Казахстан, а также хозяйствующих субъектов гражданской авиации.

V. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ КОМИТЕТА