Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 1996 года N 1519 О порядке подготовки, проведения в 1999 году переписи населения в Республике Казахстан и обработки ее материалов (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 12.11.98 г. N 1159)
Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 1996 года N 1519 О порядке подготовки, проведения в 1999 году переписи населения в Республике Казахстан и обработки ее материалов (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 12.11.98 г. N 1159)
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 3 апреля 1995 года N 389 "О проведении в 1999 году Переписи населения в Республике Казахстан", а также в целях организованного проведения Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан и обеспечения полноты учета обработки и анализа ее материалов Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Перепись населения 1999 года в Республике Казахстан провести по состоянию на 24 февраля.
2. Перепись населения районов, сообщение с которыми будет затруднено, провести в сроки, согласованные с исполнительными органами Республики Казахстан на местах. Продолжительность проведения Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан устанавливается для каждого такого района с учетом местных условий, но не более одного месяца.
3. Утвердить Порядок подготовки, проведения в 1999 году Переписи населения в Республике Казахстан и обработки ее материалов (прилагается).
4. В целях апробирования организационно-методологических положений Переписи населения, проекта программы и технологического процесса обработки ее материалов Национальному статистическому агентству Республики Казахстан провести в феврале 1997 года пробную Перепись населения в Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области и до конца 1997 года завершить обработку и анализ ее итогов. По результатам эксперимента, при необходимости, внести коррективы в программу Переписи населения 1999 года.
5. Акимам соответствующих административно-территориальных единиц укомплектование кадров, привлекаемых к проведению Переписи населения 1999 года и пробной Переписи населения 1997 года в Республике Казахстан, осуществлять из числа работников государственных предприятий, организаций, учреждений и граждан, признанных в установленном порядке безработными.
6. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан оказывать содействие органам государственной статистики в комплектовании персонала пробной Переписи населения 1997 года в Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области и Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан из числа граждан, признанных в установленном порядке безработными.
7. Установить, что лица, привлекаемые к подготовке, проведению Переписи населения 1999 года, пробной Переписи населения 1997 года и обработке материалов, освобождаются от основной работы с сохранением места работы и средней заработной платы на следующие сроки:
регистраторы для составления списков домов в городских поселениях и крупных селах - на 10 рабочих дней;
счетчики в городских поселениях и сельской местности - на 21 рабочий день с учетом проведения контрольного обхода;
инструкторы-контролеры в городских поселениях - на 29 рабочих дней, в сельской местности - на 31 рабочий день;
заведующими переписными отделами и их помощники - на 58 рабочих дней;
заместители начальников районных (городских) отделов статистики по переписи населения привлекаются на 3,5 месяца.
8. Установить на весь период работы по проведению Переписи населения 1999 года и пробной Переписи населения 1997 года Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области дополнительную единовременную выплату переписному персоналу:
счетчику и инструктору-контролеру - размере одной четвертой величины тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки соответственно заведующему переписным отделом и его помощнику - в размере 0,5 величины тарифной ставки 1 разряда, заместителю начальника районного (городского) отдела статистики по переписи населения - в размере 1,5 величины тарифной ставки 1 разряда.
Гражданам, привлеченным для проведения переписи из числа признанных в установленном порядке безработными, выплачивать:
счетчику - одну тарифную ставку первого разряда Единой тарифной сетки для работников отраслей экономики, инструктору-контролеру и заведующему переписным отделом - на 20 процентов выше указанной ставки, единовременное вознаграждение выплачивается в том же размере, что и работающим.
9. В целях обеспечения своевременной подготовки, проведения Переписи населения 1999 года и пробной Переписи населения 1997 года в Республике Казахстан, обработки, аналитического обобщения и публикации материалов разрешить Национальному статистическому агентству Республики Казахстан на период 1997 - 2001 годы привлекать временных работников дифференцированно по годам с оплатой по Единой тарифной сетке в пределах фонда оплаты труда и ассигнований, предусматриваемых в государственном бюджете Республики Казахстан соответствующего года на расходы, связанные с переписью населения в Республике Казахстан.
10. Акимам областей и г. Алматы в целях своевременного проведения Переписи населения 1999 года обеспечить выполнение следующих мероприятий, изыскав источники финансирования:
до 1 июля 1997 года уточнить перечень районов, городских поселений и их границы, упорядочить в городских поселениях и крупных селах названия улиц, номера домов и квартир с установкой аншлагов и номерных знаков;
до 1 января 1998 года уточнить или составить схематические планы городских поселений, крупных сел и карты районов и обеспечить ими органы государственной статистики в необходимом количестве;
до 1 января 1998 года обеспечить правильность и полноту учета населения, проживающего в жилых домах и жилых помещениях других строений городских поселений, где может проживать население;
до 1 марта 1998 года составить списки сельских населенных пунктов;
в феврале - марте 1998 года обеспечить составление списков жилых домов и жилых помещений в других строениях городских поселений и крупных сельских населенных пунктах регистраторами, подобранными из числа работников государственных предприятий, организаций, учреждений и граждан, признанных в установленном порядке безработными;
обратиться к хозяйствующим субъектам негосударственной формы собственности с предложением принять активное участие в подготовке и проведении пробной Переписи населения 1997 года в Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области и Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан, имея в виду оказание соответствующим статистическим органам материально- финансовой помощи, обеспечение транспортом для обслуживания переписных отделов, а также выделение своих работников, с сохранением за ними места работы и среднего заработка;
обеспечить органы государственной статистики безвозмездно помещениями, оборудованными средствами связи, мебелью и инвентарем на время подготовки и проведения переписи населения для приемки и обработки материалов переписи;
обеспечить средствами передвижения на период подготовки проведения и сдачи материалов переписи населения в районные (городские) отделы государственной статистики, переписные отделы, инструкторские участки по графикам, утвержденным акимами районов, городов, на безвозмездной основе; решить вопрос бесплатного проезда переписного персонала в сроки, согласованные с Национальным статистическим агентством Республики Казахстан, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и в автобусах пригородных маршрутов по предъявлении удостоверения счетчика за подписью акима района или города; в районе пробной переписи - Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области - с 13 января по 13 марта 1997 года.
11. Министерству внутренних дел Республики Казахстан принять дополнительные меры по обеспечению полноты и правильности учета миграции населения.
12. Государственному комитету Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству, другим министерствам, государственным комитетам и иным центральным исполнительным органам, занимающимся составлением картографического материала, осуществлять методическое руководство и по заказам местных исполнительных органов Республики Казахстан организовать работу по уточнению или изготовлению схематических планов городских поселений, крупных сел и карт районов для Переписи населения 1999 года и пробной Переписи населения 1997 года в Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области в соответствии с техническими условиями, согласованными с Национальным статистическим агентством Республики Казахстан.
13. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан:
обеспечить бесперебойный прием и срочную доставку грузов, связанных с Переписью населения 1999 года, а также первоочередную продажу проездных билетов работникам, командированным по вопросам подготовки и проведения данной Переписи населения;
обеспечить предоставление органам государственной статистики междугородной телефонной связи по паролю "Перепись" по согласованию с Национальным статистическим агентством Республики Казахстан на период подготовки и проведения Переписи населения 1999 года и обработки ее материалов;
обеспечить организацию переписи пассажиров в поездах, автобусах, речных судах, в местах скопления населения: на вокзалах (автовокзалах), станциях, в аэропортах;
решить вопрос бесплатного проезда по железной дороге переписного персонала (бригад) для проведения переписи пассажиров в поездах в сроки, согласованные с Национальным статистическим агентством Республики Казахстан, и обратного проезда до станции посадки по предъявлении удостоверения счетчика, предусмотренного в пункте 10 настоящего постановления;
решить вопрос о разрешении переписному персоналу бесплатного проезда в поездах пригородного сообщения в срок, согласованные с Национальным статистическим агентством Республики Казахстан, по предъявлении удостоверения счетчика, предусмотренного в пункте 10 настоящего постановления.
14. Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации, Министерству науки - Академии наук Республики Казахстан внести дополнение в классификаторы с учетом мировой практики проведения переписи населения, требований международных организаций и специализированных организаций ООН для кодирования ответов на вопросы программы переписи населения о занятии, видах производств и услуг по отраслям хозяйств, учебных заведений, национальностях и языках.
15. Национальному статистическому агентству Республики Казахстан совместно с Казахским государственным информационным агентством (КазТАГ), Республиканской корпорацией "Телевидение и радио Казахстана", Национальным агентством по делам печати и массовой информации Республики Казахстан в 1996 - 1998 годах и январе - феврале 1999 года обеспечить массово-разъяснительную работу по переписи населения:
составить и утвердить в установленном порядке на заседании Республиканской комиссии содействия Переписи населения мероприятий по организационной и массово-разъяснительной работе;
систематически информировать население по радио, телевидению, в печати о цели и задачах Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан;
подготавливать и выпускать плакаты, обращения, пресс-бюллетени, брошюры с разъяснением цели, задач, обеспечив полное информирование населения Республики Казахстан, обращая внимание населения на конфиденциальность населения на конфиденциальность индивидуальных данных.
16. Министерству культуры совместно с Национальным статистическим агентством Республики Казахстан подготовить показа перед трансляцией фильмов в кинотеатрах киножурнал о предстоящей Переписи населения, а также создать документальный фильм о ходе Переписи населения. Министерству финансов Республики Казахстан при формировании проекта республиканского бюджета на 1998 год предусмотреть необходимые ассигнования на создание указанных фильмов.
17. Рассматривать в Правительстве Республики Казахстан ход подготовки к Переписи населения 1999 года не реже одного раза в полугодие.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Казахстан - председателя Республиканской комиссии содействия Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан Есимова А. С.
Премьер-министр
Республики Казахстан А. Кажегельдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 11 декабря 1996 года N 1519
ПОРЯДОК
подготовки, проведения в 1999 году Переписи
населения в Республике Казахстан и обработки ее материалов
1. Перепись населения проводится с 25 февраля по 4 марта 1999 года по месту постоянного (обычного) проживания путем обхода помещений, опроса населения и записи сведений в списки проживающих и переписные листы специально подготовленными счетчиками. Счет населения будет осуществляться по состоянию на 12 часов ночи с 24 на 25 февраля 1999 года.
2. Переписи подлежат все граждане Республики Казахстан, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, независимо от того, находятся они на момент переписи в республике или временно выехали за пределы страны, а также иностранные граждане, временно находящиеся в Республике Казахстан.
3. Подготовительные мероприятия и перепись военнослужащих и специального контингента населения обеспечиваются министерствами, государственными комитетами, иными центральными исполнительными органами и организациями, имеющими специальные контингенты и закрытые объекты, в порядке и сроки, установленные Национальным статистическим агентством Республики Казахстан.
4. Перепись населения, проживающего постоянно (обычно) в домах ребенка, в детских домах, школах-интернатах для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, больницах для страдающих хроническими заболеваниями, гостиницах и других учреждениях, проводится счетчиками, выделенными администрацией этих учреждений.
5. Перепись граждан, не имеющих постоянного места жительства, производится в местах встречи со счетчиками. Для переписи этой категории граждан в местах скопления населения: на вокзалах (автовокзалах), станциях, в аэропортах, портах и т. д., а также поездах дальнего следования создаются переписные пункты.
6. Счетчики за 5 дней до начала пробной Переписи 1997 года, Переписи населения 1999 года проводят предварительный обход своих участков для составления списков жилых помещений и напоминания населению о предстоящей переписи населения.
7. Инструкторы-контролеры совместно со счетчиками после окончания Переписи населения 1999 года в течение пяти дней проводят выборочный контрольный обход с охватом не менее 10 процентов жилых помещений с целью проверки правильности и полноты счета населения.
8. Организовать при каждом районном (городском) отделе государственной статистики для подготовки и проведения Переписи населения 1999 года в Республике Казахстан и пробной Переписи населения 1997 года в Сарыагашском районе Южно-Казахстанской области переписные отделы, инструкторские и счетные участки и установить средние нормы нагрузки:
на регистратора для составления списков домов в городских поселениях и крупных селах - обход 45 домов в день;
на счетчика в городских поселениях и крупных селах с компактной застройкой - 350 человек за весь период переписи населения, в сельской местности - 300 человек;
инструктор-контролер руководит работой в среднем: в городских поселениях 4-5 счетчиков, в сельской местности - 4 счетчиков;
в переписной отдел включается в среднем: в городских поселениях - 9 инструкторских участков, в сельской местности - 7 инструкторских участков;
для подготовки материалов переписи населения к автоматизированной обработке привлекается в среднем 45 человек на один миллион населения в период с марта по сентябрь 1999 года.
9. Персональные сведения в переписной документации подлежат использованию только для получения свободных данных о численности, составе, источниках дохода, занятии, месте работы, образовании и жилищных условиях населения по утвержденной Национальным статистическим агентством Республики Казахстан программе. Работникам переписи населения запрещается сообщать кому бы то ни было содержание заполненной переписной документации.
За нарушение порядка использования персональных сведений о гражданах юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
10. Лицам, привлеченным к подготовке и проведению Переписи населения 1999 года и пробной Переписи населения 1997 года, выдаются удостоверения счетчика за подписью акима района (города).
|
|
|