Постановление Правительства РК от 10 июня 1996 г. N 722 Вопросы создания и развития системы оптовых продовольственных рынков (утратило силу)

В целях улучшения продовольственного обеспечения населения Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Одобрить разработанные Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан рекомендации по созданию и развитию системы оптовых продовольственных рынков в Республике Казахстан (прилагаются).

2. Акимам областей и города Алматы разработать и осуществить меры по организации системы оптовых продовольственных рынков.

3. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом оказать содействие создаваемым оптовым продовольственным рынкам в передаче им в аренду объектов, находящихся в государственной собственности, с правом последующего выкупа.

Премьер-министр

Республики Казахстан

ОДОБРЕНЫ

постановлением

Правительства

Республики Казахстан

от 10 июня 1996 г. N 722

Рекомендации

по созданию и развитию системы оптовых

продовольственных рынков в Республике Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие Рекомендации устанавливают общий порядок механизма создания и развития системы оптовых продовольственных рынков (далее - оптовый рынок) сельскохозяйственной продукции в Республике Казахстан.

2. Оптовый рынок является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке. Оптовый рынок в качестве юридического лица осуществляет свою деятельность в зависимости от организационно-правовой формы на основании устава и учредительного договора.

3. Торги, проводимые на оптовом рынке, - форма размещения заказов на реализацию или получение сельскохозяйственной продукции и продовольствия, предусматривающая выбор партнера (исполнителя, посредника) для выполнения заказа и оказания услуг.

Участники торгов - юридические и физические лица Республики Казахстан, а также иностранных государств.

4. Основными задачами оптового рынка являются:

создание производителям и поставщикам сельскохозяйственной продукции и продовольствия необходимых условий для выхода на конкурентный рынок;

обеспечение круглогодичного снабжения населения свежими и качественными продуктами питания, сокращение сверхнормативных потерь сельскохозяйственной продукции;

концентрация сельскохозяйственной продукции и продовольствия в конкретном месте.

2. Функции оптового рынка

7. По широте ассортимента сельскохозяйственной продукции и продовольствия оптовые рынки могут быть специализированными и универсальными.

Специализированные оптовые рынки ориентируются на торговлю отдельными видами продукции: мясом и мясопродуктами, фруктами, овощами, рыбой и рыбопродуктами и другими.

Универсальные оптовые рынки организуют торговлю несколькими видами сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

8. Оптовые рынки в зависимости от специфики ассортимента и конкретных условий функционирования могут размещаться как в зонах производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, так и в центрах их массового потребления.

4. Организационно-правовой механизм создания

и функционирования оптовых рынков

19. Доходы оптового рынка используются для компенсации производственных затрат, оплаты труда сотрудников, развития производственной базы, информационно-технического и социального развития рынка и его инфраструктуры.

20. Доход оптового рынка формируется за счет арендных платежей на право торговли, платежей за предоставляемые рынком производственные, консультативные и другие услуги (транспортные, погрузочно-разгрузочные работы, анализ качества, утилизация нереализованной продукции), оказываемые в установленном законом порядке.

6. Собственность оптовых рынков

21. Собственностью оптового рынка могут быть здания, сооружения, оборудование, техника, материалы, незавершенное производство, денежные средства, ценные бумаги, лицензии и иное имущество.

22. Источниками средств оптовых рынков являются собственные средства.

Собственные средства оптового рынка составляют уставный капитал и фонды, создаваемые оптовым рынком, средства, полученные за счет различных взносов, включая благотворительные, прибыль от хозяйственной деятельности созданных им организаций с правами юридического лица, иные поступления, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Средства оптового рынка образуют кредиты банков и других организаций, средства, переданные во временное пользование, средства, полученные от выпуска ценных бумаг, и иные средства материального обеспечения, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

7. Управление оптовым рынком

Порядок управления оптовым рынком определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

8. Организация торговли на оптовом рынке

23. Торговля на оптовом продовольственном рынке должна предусматривать:

функции основных структурных подразделений рынка;

порядок проведения оптовой торговли на рынке;

перечень реализуемых товаров;

перечень оказываемых услуг;

права и обязанности продавцов и покупателей (участников торговли);

меры, обеспечивающие правопорядок и дисциплину на рынке, соблюдение участниками оптового рынка действующего законодательства.

24. Участниками оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием на оптовых рынках являются продавцы (поставщики) и покупатели.

Продавцы - сельскохозяйственные товаропроизводители и их объединения, предприятия пищевой промышленности, торгово-сбытовые и иные организации, физические лица.

Покупатели - предприятия пищевой промышленности, торгово-закупочные и другие организации, их союзы, ассоциации, физические лица.

25. Участники торгов на оптовом рынке имеют право:

представлять (для продавцов) образцы товара (торговля по образцам);

изучать всю информацию о представленных товарах, их количестве, качестве, ценах;

получать информацию о сделках с аналогичным товаром на других оптовых рынках;

хранить доставленный для продажи или купленный товар в складских помещениях оптового рынка (порядок размещения на хранение и оплаты хранения определяются уставом оптового рынка);

проверять качество и безопасность для потребителей и окружающей среды представленного товара;

проверять соответствие предоставляемых рынком помещений для размещения и хранения товаров, предъявляемым к этим помещениям требований соблюдения условий и правил хранения.

26. Участники оптовой торговли на оптовом рынке обязаны:

предоставлять (для производителей) для реализации товар по качеству и упаковке в соответствии с требованиями стандартов, если другие требования не предусмотрены в заключенных контрактах;

предоставлять достоверную информацию о реализуемом товаре;

предоставлять документы о качестве продукции и ее безопасности для потребителей и окружающей среды.

27. Отношения между участниками торгов на оптовых рынках регулируются с помощью контрактов, в том числе на закупку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для региональных нужд.

28. Операции купли-продажи на оптовом рынке могут осуществляться с помощью посредника. При этом операции ведутся путем:

совершения сделок с посредником от имени клиента и за его счет, от имени клиента и за свой счет или от своего имени и за счет клиента (брокерская деятельность);

совершения сделок посредником от своего имени и за свой счет с целью последующей перепродажи (дилерская деятельность).

29. Посредниками на оптовом рынке могут быть брокерские фирмы, брокерские конторы, созданные и зарегистрированные в установленном законом порядке, а также независимые брокеры, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Также посредниками могут выступать оптовые, торгово-закупочные и другие организации, действующие на оптовом рынке.

30. Отношения посредников на оптовом рынке с их клиентами регулируются соответствующими договорами (контрактами), заключенными между ними.

31. Торговые посредники или товаропроизводители, доставляющие сельскохозяйственную продукцию и продовольствие для реализации на оптовом рынке, обязаны предоставить его администрации сертификат качества или иной документ, гарантирующий доброкачественность, в соответствии с требованиями правил торговли.

32. На сделки, совершенные на оптовом рынке, гарантии оптового рынка не распространяются.

33. Сделки на оптовом рынке не могут совершаться от имени и за счет этого рынка.

34. Участники оптовой торговли могут в ходе торгов совершать сделки, связанные с взаимной передачей прав и обязанностей, в отношении:

реального товара;

реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);

реального товара, принятого оптовым рынком на условиях залога.

35. Государственный контроль и надзор, за соблюдением участниками оптового рынка обязательных требований стандартов при реализации (поставках, продаже) сельскохозяйственной продукции и продовольствия на нем, а также при хранении, транспортировке, подработке и упаковке осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Разрешение споров на оптовом рынке

36. Споры, связанные с заключением и исполнением на оптовом рынке сделок купли-продажи, рассматриваются в установленном законом порядке в суде.

37. В том же порядке рассматриваются споры, возникающие между администрацией оптового рынка и участниками оптовых торгов или структурами, обслуживающими оптовый рынок на договорной основе.

10. Ответственность администрации оптового рынка

38. Администрация оптового рынка несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

11. Ликвидация оптовых рынков

39. Ликвидация оптового рынка производится в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.