Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 18 июля 1997 г. N 113-П Об утверждении Инструкции о порядке взимания и расходования компенсационных выплат за замещение рабочих мест иностранными специалистами и рабочими, аккумулирования и использования гарантийного и залогового взносов, взимаемых за ввозимую и вывозимую рабочую силу (с изменениями, внесенными Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.05.98 г. N 120-П) (утратил силу)

Во исполнение п. 4 постановления Правительства Республики Казахстан "О лицензировании деятельности, связанной с привлечением в Республику Казахстан иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из Республики за границу" от 4 июня 1997 г. N 924 приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке взимания и расходования компенсационных выплат за замещение рабочих мест иностранными специалистами и рабочими, аккумулирования и использования гарантийного и залогового взносов, взимаемых за ввозимую и вывозимую рабочую силу.

2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке взимания платы с хозяйствующих субъектов за выдачу лицензии на привлечение (прием на работу) иностранных специалистов и квалифицированных рабочих в Республику Казахстан, утвержденную приказами Министерства труда и Министерства финансов Республики Казахстан от 31 мая 1994 г.

Министр

Инструкция

о порядке взимания и расходования компенсационных

выплат за замещение рабочих мест иностранными

специалистами и рабочими, аккумулирования и

использования гарантийного и залогового взносов, взимаемых за

ввозимую и вывозимую рабочую силу

I. Общие положения

Cэкономического сбора и залогового взноса

1. За базовую величину для исчисления размера компенсационных выплат за замещение рабочих мест иностранными специалистами и рабочими принимается размер расчетного показателя, установленного в законодательном порядке на момент выдачи лицензии.

2. Размер компенсационных выплат за замещение рабочих мест иностранными специалистами взимается из расчета 3 расчетных показателей и рабочими - из расчета 4 расчетных показателей на каждого работника за каждый месяц срока, на который выдана лицензия в месяц на каждого работника в зависимости от срока выдачи лицензии.

Например, если лицензиат завозит в республику из-за границы 40 специалистов и 50 рабочих сроком на 6 месяцев, то сумма компенсационных выплат при действующем на момент выдачи лицензии расчетном показателе 540 тенге составит:

(40 * 3 * Действующее значение расчетного показателя * 6)+(50 * 4 * Действующее значение расчетного показателя * 6)- Сумма компенсационных выплат

3. Компенсационные выплаты вносятся на счет Государственного Фонда содействия занятости и используются на поддержку создания новых рабочих мест и выплату пособий по безработице.

4. В качестве гарантии того, что иностранный трудящийся покинет Республику Казахстан после истечения контракта, лицензиат должен вносить на специальный банковский счет лицензиара за каждого иностранного трудящегося экономический сбор в сумме 1000 долларов США.

5. Экономический сбор является именным и возвращается лицензиату после отъезда тех специалистов или рабочих, за которых он был выплачен, на основании списков, заверенных печатью таможенного поста.

6. Возврат суммы экономического сбора лицензиату осуществляется банком в недельный срок после предоставления документов, подтверждающих факт выезда иностранной рабочей силы, по распоряжению лицензиара на указанный лицензиатом счет.

7. С целью обеспечения гарантированного возврата иностранной рабочей силы в страну проживания, лицензиат должен внести на специальный банковский счет лицензиара за каждого иностранного трудящегося сумму в качестве залога, эквивалентную цене обратного билета экономического класса до ближайшего к их стране проживания аэропорта, увеличенную на 20 процентов, для покрытия соответствующих расходов (для специалистов и рабочих, ввезенных из стран СНГ- в сумме, эквивалентной стоимости железнодорожного билета).

В случае, если у иностранного трудящегося имеется в наличии обратный билет, залоговый взнос не вносится. При этом копия билета представляется лицензиару.

8. Залоговые взносы возвращаются лицензиату после истечения срока действия контракта с иностранными трудящимися, при наличии у них выездной визы в страну проживания.

9. Залоговые взносы и суммы экономических сборов депонируются на специальных счетах лицензиара в банках, выплачивающих дивиденды, которые используются лицензиаром на цели, связанные с осуществлением контроля за деятельностью лицензиата, оплату банковских операций, информационно-методическую работу, другие направления, обеспечивающие выполнение законодательства о лицензировании.

10. Компенсационные выплаты, экономический сбор и залоговый взнос вносятся после решения комиссии Минтрудсоцзащиты Республики Казахстан о выдаче лицензии, но до получения лицензии. Все указанные выплаты уплачиваются лицензиатом самостоятельно, по квитанциям, выписанным уполномоченным лицензиаром территориальным органом. Подтверждающие уплату документы представляется лицензиару.

11. В случае, если по каким-либо особым причинам лицензиат не в состоянии обеспечить вывоз иностранной рабочей силы в места проживания после окончания срока действия лицензии (контракта), организация этой деятельности осуществляется лицензиаром за счет залоговых взносов.

12. Лицензиат обеспечивает страхование гарантии возвращения казахстанской рабочей силы в места проживания.

13. Ответственность за правильность исчисления компенсационных выплат и залоговых взносов несет уполномоченный лицензиаром территориальный орган.

14. Ответственность за полноту и своевременность уплаты взносов и сбора возлагается на лицензиата.

15. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 июля 1997 года, при этом Инструкция о порядке взимания платы с хозяйствующих субъектов за выдачу лицензии на привлечение (прием на работу) иностранных специалистов и квалифицированных рабочих в Республику Казахстан от 31 мая 1994 г. N Ф-2O-1 утрачивает свою силу.

III. Порядок аккумулирования и использования

гарантийного и залогового

взносов, взимаемых за ввозимую рабочую силу

1. Для формирования гарантийного и залогового взносов лицензиаты обязаны вносить вклады на свое имя на специальные банковские депозитные счета в один из банков республики, при этом в договоре банковского вклада, заключаемого между банком и лицензиатом, в обязательном порядке предусматривается, что такой вклад или его часть не могут быть использованы лицензиатом без письменного согласия Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Вознаграждение (интерес), выплачиваемое банком за такие вклады, является собственностью лицензиата и перечисляется на его счет в тенге или в иностранной валюте.

2. Размер гарантийного взноса равен сумме, эквивалентной 1000 долларов США и вносится в иностранной валюте, либо в тенге по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан на день внесения.

3. Гарантийный взнос является именным и снимается со специальных счетов лицензиата после отъезда тех специалистов или рабочих, за которых он был перечислен, на основании списков, заверенных печатью таможенного поста и представленных в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4. От внесения гарантийного взноса освобождаются: лицензиаты, ввозящие иностранных специалистов и рабочих из стран СНГ; лицензиаты, ввозящие иностранных специалистов и рабочих в порядке оказания безвозмездной (благотворительной) помощи; лицензиаты, ввозящие иностранных специалистов в качестве инвесторов-физических лиц и руководителей инвестирующих фирм.

5. Размер залогового взноса равен цене обратного билета экономического класса до ближайшего аэропорта страны проживания иностранного трудящегося, увеличенной на 20 процентов, для покрытия необходимых расходов. При ввозе специалистов или рабочих из стран СНГ размер залогового взноса равен цене железнодорожного билета до ближайшей станции страны их проживания, увеличенной на 20 процентов. Например: если лицензиат завозит в республику 5 иностранных специалистов и рабочих гарантийный взнос равен сумме, эквивалентной 5000 долларов США. При этом если цена обратного авиабилета составляет 200 долларов, то сумма залогового взноса составит 1200 долларов США (200 долларов + (200 долларов х 20%)х5). В данном случае лицензиат вносит на специальный депозитный счет сумму, эквивалентную 6200 долларов США.

6. Залоговый взнос не вносится в случаях когда: у иностранного трудящегося имеется в наличии обратный билет; у лицензиата имеются в наличии собственные или арендованные транспортные средства для иностранной рабочей силы; лицензиатом заключены договора с транспортными организациями на вывоз иностранной рабочей силы. При этом копии билетов, договоров, документов, подтверждающих наличие собственных транспортных средств, представляются лицензиару.

7. Залоговый взнос снимается со специальный счетов лицензиата после истечения срока действия, либо досрочного расторжения контракта с иностранными трудящимися, при наличии у них выездной визы в страну проживания (после письменного разрешения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан).

8. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан выдает письменное разрешение как на выдачу всей суммы вклада, так и его части.