Указ Президента Республики Казахстан от 12 декабря 1991 года N 537 О дополнительных мерах по социальной поддержке населения Республики Казахстан (с изменениями внесенными Указом Президента РК от 4.02.94 г. N 1543) (утратил силу)

В связи с происходящей либерализацией цен на потребительские товары Постановляю:

1. Рекомендовать руководителям производственных предприятий и организаций всех форм собственности, коммерческим структурам осуществлять за счет собственных средств денежную и натуральную помощь малообеспеченным работникам и ветеранам труда, ушедшим на пенсию из этих коллективов, а также оказывать поддержку учреждениям и организациям социальной сферы, включая отчисления в благотворительные фонды, дополнительную оплату труда врачей, учителей, воспитателей дошкольных учреждений и других работников социальной сферы, обслуживающих данные предприятия.

2. Исполкомам местных Советов народных депутатов:

с согласия указанных предприятий и организаций осуществить закрепление за ними учреждений и организаций социальной сферы;

направить часть имеющихся средств местных бюджетов на дополнительную социальную поддержку пенсионеров бюджетных организаций, инвалидов, многодетных семей и других категорий граждан, среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума. Министерствам и ведомствам Республики Казахстан, имеющим подведомственные бюджетные учреждения, принять аналогичные меры.

3. Потребовать от руководителей местных Советов народных депутатов, их исполнительных органов обеспечить до 1 марта 1992 г. полное удовлетворение заявок населения на выделение земли под огороды, дачные участки и строительство индивидуальных домов.

В целях поддержания необходимого уровня снабжения картофелем и овощами сети общественного питания, обслуживающей высшие, средние специальные учебные заведения и школы, а также удешевления стоимости блюд считать целесообразным организацию общественных огородов указанных учебных заведений.

Местным Советам народных депутатов в указанные выше сроки обеспечить выделение земельных участков для общественных огородов по заявкам вузов, техникумов, пpофессионально-технических училищ, школ и других учебных заведений.

государственному комитету Республики Казахстан по статистике и анализу ввести оперативную ежедекадную отчетность о ходе выполнения этих требований.

4. Местным органам власти с 1 января 1992 г. ввести порядок реализации продовольственных товаров населению по талонам и визитным карточкам, непродовольственных товаров - по предъявлении паспорта. В этих целях в течение декабря 1991 г. закрепить жителей по конкретным продовольственным магазинам, организовав их работу по опыту столов-заказов, действующих для ветеранов войны и труда. Обеспечить гласность ассортимента и объемов поступающих в магазины товаров, графиков их завоза. Создать в каждом районе общественные комитеты по контролю за движением потребительских товаров (от оптового звена торговли или предприятия до потребителя) из числа народных депутатов, работников правоохранительных органов и жителей. Комитеты создавать на сходах жителей с учетом рекомендаций педагогических коллективов школ и училищ.

административным комиссиям исполкомов местных Советов народных депутатов по материалам комитетов налагать на должностных лиц, допустивших нарушения в распределении товаров и другие злоупотребления, штраф в пятикратном размере их среднемесячной заработной платы, а в необходимых случаях передавать материалы в следственные органы.

Установить, что налагаемые штрафы взыскиваются по месту работы виновных в бесспорном порядке. Налоговым инспекциям установить контроль за их фактическим взысканием.

Кабинету министров Республики Казахстан, облисполкомам и Алма-атинскому горисполкому обеспечить изготовление талонов и визитных карточек, а также организацию введения указанного порядка на территории республики.

5. Негосударственному сектору экономики, кооперативам и предпринимателям, ассоциациям и союзам, общественным фондам различного направления, учитывая сложности переживаемого переходного периода, организовать благотворительные столовые и магазины для оказания бесплатных услуг и реализации товаров по социально низким ценам конкретным бедствующим гражданам.

Органам местной власти оказывать всемерное содействие этим структурам для осуществления ими указанных акций милосердия.

Средствам массовой информации широко освещать благотворительную деятельность этих и других структур, призывать деловой мир республики к тому, чтобы ни один стpаждующий не остался без внимания.

6.Запретить вывоз за пределы Республики Казахстан скота, продовольственных и непродовольственных товаров сверх объемов, предусмотренных межгосударственными соглашениями. Все виды сделок по бартерному обмену продукцией, связанные с ее вывозом за пределы республики, осуществлять только по лицензиям, выдаваемым Кабинетом Министров республики. С учетом порядка и условий лицензирования всем организациям и хозяйствующим субъектам республики пересмотреть ранее заключенные договоры и соглашения на 1992 и последующие годы.

Таможенному комитету Республики Казахстан, министерству внутренних дел Республики Казахстан и Министерству транспорта Республики Казахстан установить строгий контpольно-пpопускной режим вывоза продукции за пределы республики. С владельца продукции и владельца транспортных средств, вывозящих ее с нарушением установленного порядка, взыскивать штраф в десятикратном размере рыночной стоимости этой продукции с изъятием ее и обращением в доход госудаpства.

Министерству юстиции Республики Казахстан, Таможенному комитету Республики Казахстан, Министерству внутренних дел Республики Казахстан и прокуратуре Республики Казахстан в недельный срок подготовить соответствующие нормативные акты правительства республики, определяющие полномочия таможенной службы и милиции в обеспечении режима вывоза продукции за пределы республики, а также порядок досмотра транспортных средств и помещений, изъятия и обращения пpодукции в собственность госудаpства, процедуры наложения и взыскания штрафов.

7. Рекомендовать профсоюзным, другим общественным организациям и объединениям изыскать возможность увеличения выделения средств на оказание финансовой и натуральной помощи малообеспеченным слоям населения в связи с либерализацией цен. В этих целях наряду с другими мерами практиковать выпуск и размещение благотворительных займов и лотерей.

8. Кабинету Министров Республики Казахстан:

сохранить существующий порядок выделения автотранспортных средств инвалидам Великой Отечественной войны;

принять необходимые решения и меры, связанные с выполнением настоящего Указа.

9. Кабинету Министров Республики Казахстан, исполкомам областных Советов народных депутатов образовать комиссии для осуществления постоянного контроля за ходом выполнения настоящего Указа и ежемесячно, не позднее 5 числа, информировать об этом Пpезидента Республики Казахстан.

Президент

Республики Казахстан H.HАЗАРБАЕВ