Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года N 48 Об утверждении Инструкции по проведению проверок государственных органов Республики Казахстан органами юстиции по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов (с внесенными изменениями и дополнениями на 29.01.11 г.) (Утратил силу)

В соответствии со статьей 24 Закона Республики Казахстан "Об органах юстиции" и пунктом 14 Положения о Министерстве юстиции Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1120, в целях установления порядка организации и осуществления проверок государственных органов Республики Казахстан Министерством юстиции и его территориальными органами по соблюдению законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации нормативных правовых актов, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению проверок государственных органов Республики Казахстан органами юстиции по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов.

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на курирующего Вице-Министра юстиции.

Министр юстиции

Республики Казахстан Г.В. Ким

Утверждена приказом Министра юстиции

Республики Казахстан

от 3 апреля 2002 года N 48

Инструкция по проведению проверок государственных органов Республики Казахстан органами юстиции по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов

Настоящая Инструкция по проведению проверок государственных органов Республики Казахстан органами юстиции по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов (далее - Инструкция) разработана на основании и в соответствии со статьей 4 Конституции Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», Законов Республики Казахстан «О нормативных правовых актах», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «Об органах юстиции», постановлениями Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1120 «Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан», от 17 августа 2006 года № 778 «Об утверждении Правил государственной регистрации нормативных правовых актов.

1. Общие положения

1. Инструкция детализирует организацию и осуществление проверок государственных органов Республики Казахстан Министерством юстиции и его территориальными органами по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов.

2. Официальное опубликование нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов Республики Казахстан, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Республики Казахстан (далее - нормативные правовые акты центральных и местных государственных органов), является обязательным условием их применения.

3. Неопубликованные в установленном законодательством порядке нормативные правовые акты центральных и местных государственных органов не могут применяться.

4. Исключен в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 13.04.10 г. № 113

5. Контроль за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов осуществляет Министерство юстиции Республики Казахстан и его территориальные органы.

6. Исключен в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 13.04.10 г. № 113

7. При проведении проверок сотрудники Министерства юстиции и его территориальных органов руководствуются Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящей Инструкцией.

8. Задачами проверок являются:

1) обеспечение контроля за соблюдением действующего законодательства в области государственной регистрации и официального опубликования нормативных правовых актов;

2) выявление и предотвращение фактов издания должностными лицами государственных органов незаконных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности физических лиц, законные интересы хозяйствующих субъектов и государства, противоречащих Конституции либо иным законодательным актам;

3) выявление и предотвращение фактов незаконного применения должностными лицами центральных исполнительных, а также местных представительных и исполнительных органов нормативных правовых актов, утративших силу, признанных судом недействительными, официально неопубликованных, либо действие которых приостановлено уполномоченными органами, а также не прошедших государственную регистрацию в органах юстиции;

4) выявление нарушений должностными лицами правил государственной регистрации нормативных правовых актов, имеющих общеобязательное значение, затрагивающих права, свободы и обязанности физических лиц;

5) оказание методической помощи по вопросам издания, государственной регистрации и официального опубликования нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов.

2. Организация проведения проверок

9. Организация и координация работы по проведению проверок центральных государственных органов возлагается на Департамент регистрации нормативных правовых актов Министерства юстиции (далее - Департамент), органов местного государственного управления - на руководителей территориальных органов юстиции (далее - территориальные органы юстиции).

10. Проверку центральных государственных органов осуществляет Министерство юстиции Республики Казахстан.

Проверку органов местного государственного управления областного (города республиканского значения, столицы) уровня, районного в городе республиканского значения (столице) осуществляют Департаменты юстиции областей, городов Астаны и Алматы.

Проверку органов местного государственного управления районного (городов областного значения), городского районного значения, поселкового, аульного (сельского), аульного (сельского) округа осуществляют районные (городские) подразделения юстиции.

При необходимости, проверки могут проводиться совместно с иными государственными органами.

11. Министерство юстиции Республики Казахстан вправе также осуществлять проверки органов местного государственного управления.

При необходимости Департаменты юстиции областей, городов Астаны и Алматы вправе также осуществлять проверки органов местного государственного управления районного (городов областного значения), городского районного значения, поселкового, аульного (сельского), аульного (сельского) округа.

12. Планы проверок утверждаются первым руководителем органа юстиции (либо лицом, исполняющим его обязанности), в соответствии с критериями оценки степени риска.

13. Для организации проведения проверок образуются:

1) группы, создаваемые из числа сотрудников Департамента;

2) группы, создаваемые из числа сотрудников территориальных органов юстиции.

14. Перед проведением проверок разрабатывается программа проверки, включающая перечень задач и вопросов, подлежащих проверке, и определяется состав группы для проведения проверок.