Договор от 23 декабря 1993 года О проведении согласованной антимонопольной политики (утратил силу)

(Ашгабат, 23 декабря 1993 г.)

Правительства государств - участников настоящего Договора, далее Стороны,

во исполнение Соглашения о согласовании антимонопольной политики от 12 марта 1993 года,

подтверждая стремление воздерживаться от любых действий, наносящих экономический ущерб интересам Сторон,

признавая необходимость:

соблюдения принципов суверенитета, равенства, отказа от дискриминации;

устранения отрицательных для торговли и экономического развития факторов, которые могут возникнуть вследствие монополистической деятельности хозяйствующих субъектов;

принятия Сторонами антимонопольных законодательных актов и проведения эффективной антимонопольной политики;

раздельного действия межгосударственной юрисдикции и юрисдикции Сторон,*

договорились о следующем:

Статья 1.

Цели и задачи

Настоящий Договор преследует цель определить правовые основы по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в рамках общего экономического пространства и не подпадающие под действие национального законодательства Сторон.

Задачами настоящего Договора являются:

координация совместных действий по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; сближение антимонопольного законодательства Сторон в той мере, в какой это необходимо для реализации настоящего Договора;

создание условий для развития конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков и защиты прав потребителей;

согласование порядка рассмотрения и оценки монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, органов власти и управления и создание на этой основе механизма сотрудничества.

Статья 2.

Понятия и их определения

Для целей настоящего Договора принимаются следующие понятия и их определения:

хозяйствующие субъекты - юридические лица всех форм собственности, занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров и услуг, а также физические лица, осуществляющие самостоятельную предпринимательскую деятельность;

товарный рынок - сфера обращения товаров (включая работы и услуги) в пределах общего экономического пространства или его части;

конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на данном рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю;

доминирующее положение на рынке - исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, которое дает ему возможность самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами, диктовать условия потребителям и конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать конкуренцию;

монополистическая деятельность - действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие интересы потребителей;

общее экономическое пространство - совокупность внутренних товарных рынков Сторон, подписавших настоящий Договор или присоединившихся к нему.

Статья 3.

Общие правила конкуренции хозяйствующих субъектов Сторон

Для реализации настоящего Договора Стороны учреждают Межгосударственный совет по антимонопольной политике (далее Антимонопольный Совет).

Основной задачей Антимонопольного Совета является выработка критериев и способов оценки монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, процедур расследования дел по нарушению правил конкуренции, правил и механизмов воздействия на хозяйствующие субъекты, органы власти и управления, нарушающие правила конкуренции в общем экономическом пространстве, и согласование их между Сторонами.

Для обеспечения деятельности Антимонопольного Совета создается Секретариат, действующий на постоянной основе.

Статус Антимонопольного Совета определяется Положением о Межгосударственном совете по антимонопольной политике, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Статья 5.

Обязанности Сторон

Стороны принимают все меры для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из настоящего Договора. Стороны обязуются содействовать Антимонопольному Совету в выполнении его задач.

Статья 6.

Обмен информацией

Стороны будут обмениваться информацией:

о состоянии товарных рынков, подходах и практических результатах демонополизации в рамках структурной перестройки экономики, методах и опыте работы по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и развитию конкуренции;

о сведениях, содержащихся в национальных реестрах предприятий-монополистов, осуществляющих поставку продукции на товарные рынки Сторон;

о практике рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Стороны будут сотрудничать при разработке национальных законов и нормативных документов путем предоставления информации и оказания методической помощи.

Статья 7.

Заключительные положения

Настоящий Договор заключается сроком на пять лет и продлевается по решению Сторон.

Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания, а для Сторон, законодательство которых требует ратификации, - со дня сдачи ими ратификационных грамот государству-депозитарию.

Любая из Сторон имеет право выйти из настоящего Договора, если она поставит в известность о своем намерении другие Стороны не менее чем за три месяца до даты выхода.

Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, готовых принять на себя обязательства по Договору.

Совершено в городе Ашгабате 23 декабря 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Договор, его заверенную копию.




             За Правительство                   За Правительство


             Азербайджанской Республики         Республики Молдова


             / подпись /                        / подпись /


        


             За Правительство                   За Правительство


             Республики Армения                 Российской Федерации


             / подпись /                        / подпись /


        


             За Правительство                   За Правительство


             Республики Беларусь                Республики Таджикистан


             / подпись /                        / подпись /


        


             За Правительство                   За Правительство


             Республики Грузия                  Туркменистана


             / подпись /                        / подпись /


        


             За Правительство                   За Правительство


             Республики Казахстан               Республики Узбекистан


             / подпись /                        / подпись /


        


             За Правительство                   За Правительство


             Кыргызской Республики              Украины


             / подпись /                        / подпись /


                                                Из преамбулы исключить последнюю


                                                строку "раздельного действия..."


                                                Ашгабат - 23.12.93

Приложение

к Договору

о проведении

согласованной антимонопольной политики

от 23 декабря 1993 г.

Положение

о Межгосударственном совете по антимонопольной политике

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Функции Антимонопольного Совета

Разде III. Права Антимонопольного Советал

Раздел IV. Состав и структура Антимонопольного Совета

Раздел V. Секретариат Антимонопольного Совета

Раздел VI. Организация деятельности Антимонопольного Совета

Раздел VII. Заключительные положения

I. Общие положения

Межгосударственный совет по антимонопольной политике (далее Антимонопольный Совет) создается для координации деятельности государств - участников Договора о проведении согласованной антимонопольной политики (далее - Стороны), контроля за его соблюдением, сближения внутреннего законодательства в области конкуренции и разработки правовых основ по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в общем экономическом пространстве Сторон.

II. Функции Антимонопольного Совета

Антимонопольный Совет:

координирует совместную деятельность Сторон по созданию правовых основ по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в общем экономическом пространстве;

содействует Сторонам в разработке и совершенствовании национального законодательства по вопросам конкуренции;

разрабатывает и рекомендует Сторонам правила и механизмы реализации конкретных аспектов деятельности по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; содействует Сторонам в обмене нормативно-правовой, методической и другой информацией в области антимонопольной политики и конкуренции;

рассматривает и разрешает споры между хозяйствующими субъектами сторон по вопросам, являющимся предметом настоящего Договора;

рассматривает, вырабатывает и вносит предложения о разрешении спорных вопросов между Сторонами по предмету Договора для рассмотрения на заседаниях Совета глав правительств;

выполняет иные функции, связанные с реализацией Договора.

III. Права Антимонопольного Совета

Для осуществления своих функций Антимонопольный Совет имеет право:

разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также вносить в него изменения;

организовывать проведение экспертизы проектов документов, связанных с реализацией положений настоящего Договора;

создавать для подготовки соответствующих проектов документов рабочие группы экспертов;

вносить на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и Координационно-консультативного Комитета Содружества документы, подготовленные Антимонопольным Советом для принятия по ним решений и подписания в установленном порядке;

выдавать хозяйствующим субъектам Сторон обязательные для исполнения предписания по принятым решениям;

выходить с ходатайствами и запросами по разрешению споров в Экономический Суд Содружества Независимых государств;

запрашивать и получать от Сторон информацию, необходимую для выполнения своих функций.

IV. Состав и структура Антимонопольного Совета

Для осуществления текущей работы и организационно-технической подготовки заседаний Антимонопольный Совет формирует действующий на постоянной основе Секретариат Антимонопольного Совета (далее Секретариат).

Положение о Секретариате и его руководитель утверждаются Антимонопольным Советом.

Финансирование расходов Секретариата осуществляется за счет ежегодных взносов Сторон в соответствии с бюджетом, утвержденным Антимонопольным Советом по согласованию с соответствующими органами Сторон.

VI. Организация деятельности Антимонопольного Совета

Периодичность заседаний устанавливается самим Антимонопольным Советом. Заседания могут также созываться по инициативе Председателя или по требованию представителей не менее трех Сторон.

Заседания Антимонопольного Совета проводятся в соответствии с Регламентом.

Решения Антимонопольного Совета являются правомочными, если на его заседании представлены две трети представителей Сторон.

На заседаниях Антимонопольного Совета могут присутствовать по его приглашению в качестве наблюдателей представители заинтересованных ведомств Сторон, а также представители международных организаций.

Решения Антимонопольного Совета принимаются квалифицированным большинством голосов.

VII. Заключительные положения

Рабочим языком Антимонопольного Совета является русский язык.

Место пребывания Секретариата Антимонопольного Совета - город Минск.