Закон Республики Казахстан от 8 апреля 2003 года N 404-II О сельском потребительском кооперативе водопользователей (с внесенными изменениями и дополнениями Законами РК на 17.01.14г.)

Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 7)

Глава 2. Порядок создания и управление (статьи 8 - 21)

кооперативом водопользователей

Глава 3. Заключительные положения (статьи 22 - 23)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности по поставке и потреблению воды, между физическими и (или) юридическими лицами - членами сельского потребительского кооператива водопользователей и государственными органами и лицами, не являющимися членами сельского потребительского кооператива водопользователей, определяет правовое положение кооператива, обеспечивает необходимые условия для управления, распоряжения источниками орошения, отвечающие интересам всех водопользователей.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) водопользователи - физические и юридические лица, использующие гидротехнические сооружения, устройства и оборудование;

2) гидромелиоративная система - комплекс технологически взаимосвязанных гидротехнических сооружений, устройств и оборудования, предназначенных для орошения, обводнения и осушения земель (оросительные, дренажные, осушительные и обводнительные системы);

3) имущественный (паевой) взнос - взнос члена сельского потребительского кооператива водопользователей в паевой фонд сельского потребительского кооператива водопользователей;

4) лимиты водопользования - предельно допустимые объемы изъятия водных ресурсов из водных объектов или сброса сточных вод нормативного качества в водные объекты в течение определенного времени, устанавливаемые по бассейнам рек и для отдельных водопользователей;

5) участок водопользования - структурная единица сельского потребительского кооператива водопользователей, которая может создаваться по решению общего собрания (собрания уполномоченных), состоящая из членов кооператива водопользователей, обслуживаемых из одного гидротехнического сооружения, устройства и оборудования и (или) удаленных от места нахождения органа управления, или в иных случаях, предусмотренных уставом сельского потребительского кооператива водопользователей;

6) паевой фонд - фонд, состоящий из имущественных (паевых) взносов, вносимых членами сельского потребительского кооператива водопользователей при его создании или вступлении в него, и являющийся одним из источников формирования имущества сельского потребительского кооператива водопользователей;

7) подвешенная площадь - земля сельскохозяйственного назначения, орошаемая, обводняемая, осушаемая одним гидромелиоративным сооружением или устройством;

8) местный уполномоченный орган - исполнительный орган, осуществляющий регулирование в сфере водопользования на соответствующей территории.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о сельском потребительском кооперативе водопользователей

1. Законодательство Республики Казахстан о сельском потребительском кооперативе водопользователей основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, Водного кодекса, настоящего Закона, а также законодательства о сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан в части, не урегулированной настоящим Законом, и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сельский потребительский кооператив водопользователей

1. Под сельским потребительским кооперативом водопользователей (далее - кооператив водопользователей) признается добровольное объединение физических и (или) юридических лиц, владеющих (пользующихся) земельными участками на подвешенной площади, на основе членства для совместного управления гидротехническими сооружениями, устройствами и оборудованием для нужд сельского хозяйства.

2. Доходы, полученные кооперативом водопользователей, не могут распределяться между его членами и направляются на уставные цели.

3. Кооперативы водопользователей являются некоммерческими организациями и могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует их уставным целям.

Статья 4. Основные принципы создания и деятельности кооператива водопользователей

Кооперативы водопользователей создаются на основе следующих принципов:

совместного управления гидротехническими сооружениями, устройствами и оборудованием;

обеспечения права равного доступа к воде всех водопользователей независимо от членства в кооперативе водопользователей;

добровольности вступления и выхода из членства;

демократичности управления;

защиты интересов членов кооператива водопользователей;

поддержания режима рационального использования водных и земельных ресурсов и охраны окружающей среды;

доступности информации о деятельности кооператива водопользователей для всех членов кооператива водопользователей.

Статья 5. Государство и кооперативы водопользователей

1. В рамках программ может осуществляться субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельхозтоваропроизводителям, предоставление информационных услуг в области внедрения научно-технических разработок, прогрессивных технологий водоснабжения, орошения или обводнения, эксплуатации водохозяйственных систем, организация обучения и повышения квалификации кадров, инвестирование на реконструкцию водохозяйственных систем и улучшение орошаемых земель.

Порядок и условия прямого инвестирования устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) контролируют в пределах своей компетенции исполнение кооперативами водопользователей водного законодательства Республики Казахстан и обеспечение ими равного доступа к воде всех потребителей независимо от их членства в кооперативе водопользователей.

3. Центральные государственные и местные исполнительные органы не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность кооперативов водопользователей, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 6. Правомочия кооператива водопользователей

1. Кооператив водопользователей является юридическим лицом и обладает следующими правомочиями:

1) заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей членов кооператива водопользователей;

2) осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан;

3) выступать заказчиком по выполнению работ по строительству, ремонту, модернизации гидротехнических сооружений, устройств и оборудования и осуществлять их приемку;

4) в пределах своей компетенции разрешать спорные вопросы, связанные с обеспечением и распределением воды между водопользователями подвешенной площади;

5) обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, действия их должностных лиц, нарушающие права кооператива водопользователей;

6) осуществлять сбор взносов и платежей с членов кооператива водопользователей и других водопользователей в соответствии с договорами;

7) осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом кооператива водопользователей.

2. Отдельными видами предпринимательской деятельности, соответствующими уставным целям, перечень которых определяется законодательством Республики Казахстан о лицензировании, кооператив водопользователей может заниматься только на основании лицензии.

Статья 7. Обязанности кооператива водопользователей

Кооператив водопользователей обязан:

1) получать разрешение на специальное водопользование и лимит водопотребления в местном уполномоченном органе в соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан;

2) заключать договоры с водопользователями подвешенной площади, не являющимися членами кооператива водопользователей, об установлении для каждого из них лимита водопотребления и оплаты за нее;

3) осуществлять планирование графиков подачи воды водопользователям подвешенной площади, не вошедшим в кооператив водопользователей, в пределах установленного договором для каждого из них лимита водопотребления;

4) обеспечивать право равного доступа к воде всех водопользователей подвешенной площади независимо от членства в кооперативе водопользователей в соответствии с договорами;

5) вести учет и отчетность рационального использования водных ресурсов, обеспечивать гидромелиоративную систему средствами для учета воды;

6) получать лицензию на использование водных ресурсов в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан;

7) осуществлять эксплуатацию, ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, устройств и оборудования с соблюдением мероприятий по сохранности и безопасной их эксплуатации;

8) вести паспортизацию гидротехнических сооружений, устройств и оборудования;

9) оказывать содействие членам кооператива водопользователей в повышении квалификации и знаний в области рационального и эффективного использования воды;

10) обеспечивать защиту интересов водопользователей, оказывать им помощь при внедрении новых технологий, техники и распространении знаний;

11) соблюдать водное, земельное, санитарно-эпидемиологическое, природоохранное законодательство Республики Казахстан и законодательство Республики Казахстан о недрах и недропользовании, договоры, установленные нормы и правила специального водопользования;

12) оказывать содействие рациональному использованию водных ресурсов всеми водопользователями подвешенной площади независимо от членства в кооперативе водопользователей, не допускать ухудшения качества водных ресурсов;

13) вести отчетность, установленную в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

14) исполь