Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 сентября 2004 года N 470 Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного фитосанитарного контроля (с внесенными изменениями и дополнениями приказом Министра сельского хозяйства РК от 06.09.05 г. № 526) (Утратил силу)

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года "О защите растений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по осуществлению фитосанитарного контроля.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр         С.А. Умбетов

Утверждена

приказом Министра сельского

хозяйства Республики Казахстан

от 2 сентября 2004 года N 470

"Об утверждении Инструкции по

осуществлению государственного

фитосанитарного контроля"

Инструкция по осуществлению государственного фитосанитарного контроля

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по осуществлению государственного фитосанитарного контроля (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О защите растений" и детализирует процедуры осуществления фитосанитарного контроля на территории Республики Казахстан.

2. Основные цели фитосанитарного контроля:

1) обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки на объектах фитосанитарного контроля;

2) предупреждение, выявление, пресечение и устранение физическими и юридическими лицами, в ведении которых находятся объекты фитосанитарного контроля, нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений.

3. Государственный фитосанитарный контроль осуществляется государственными инспекторами по защите растений соответствующих административно-территориальных единиц в соответствии с настоящей Инструкцией.

2. Объекты государственного фитосанитарного контроля

4. Объектами, подлежащими государственному фитосанитарному контролю, являются:

объекты сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные посевы и угодья, лесные и садовые насаждения, почвы, элеваторы, хлебоприемные пункты, зернохранилища, теплицы, складские и иные помещения, подсобные, приусадебные и дачные хозяйства), полосы отвода и охранные зоны автомобильных, железных дорог и иные территории, являющиеся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов;

растениеводческая продукция, в том числе импортируемая и экспортируемая, корма;

вредные и особо опасные вредные организмы;

специальная техника и пестициды (ядохимикаты), используемые для проведения фитосанитарных мероприятий;

специальные хранилища (могильники).

3. Порядок осуществления государственного фитосанитарного контроля в Республике Казахстан

5. Государственный фитосанитарный контроль с целью проверки выполнения требований законодательства Республики Казахстан о защите растений осуществляется на объектах фитосанитарного контроля:

1) при возделывании сельскохозяйственных культур для выявления развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности;

2) при хранении сельскохозяйственной продукции для выявления распространения вредителей запасов с численностью выше экономического порога вредоносности;

3) при проведении фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий для определения их своевременности и полноты;

4) при хранении, транспортировке и применении пестицидов для установления их соответствия требованиям Правил по хранению, транспортировке и применению пестицидов, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан 13 июля 2004 года N 373 "Об утверждении Правил хранения, транспортировки и применения пестицидов (ядохимикатов)" и зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 августа 2004 года за N 2998;

5) при производстве (формуляции) и реализации пестицидов для выявления нарушений требований нормативно-технической документации и квалификационных требований;

6) при сборе, транспортировке и обезвреживании запрещенных и непригодных пестицидов и тары из-под них для установления их соответствия Правилам обезвреживания пестицидов, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 июля 2004 года N 351 "Об утверждении Правил обезвреживания пестицидов (ядохимикатов)" и зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 августа 2004 года за N 3000;

7) при применении пестицидов аэрозольным и фумигационным способами для установления их соответствия лицензионным требованиям и требованиям нормативно-технической документации;

8) при ведении фитосанитарного учета и отчетности для установления их соответствия Правилам представления форм фитосанитарного учета и отчетности, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан 25 июня 2004 года N 334 "Об утверждении правил представления форм фитосанитарного учета и отчетности" и зарегистрированных в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 июля 2004 года за N 2964.

6. По результатам осуществления государственного фитосанитарного контроля государственным инспектором по защите растений составляется акт проверки (приложение 1) с указанием:

объекта, места и периода проведения проверки, даты составления акта;

должности, фамилии, имени, отчества государственного инспектора по защите растений, проводившего проверку;

фамилии, имени, отчества проверяемого физического лица или полного наименования юридического лица;

местонахождения объекта фитосанитарного контроля, вида деятельности в области защиты растений;

результатов проверки с подробным описанием нарушений в случае их обнаружения;

мер по устранению выявленных нарушений законодательства о защите растений.

7. К акту прилагаются необходимые копии документов и другие материалы, полученные в ходе проверки.

8. Акт проверки составляется в трех (в случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений - в четырех) экземплярах и подписывается государственным инспектором по защите растений соответствующей территории, проводившим проверку.

Первый экземпляр акта сдается в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальные органы, второй экземпляр передается под расписку проверяемому физическому или юридическому лицу, третий остается у проверяющего государственного инспектора по защите растений, а четвертый направляется главному государственному инспектору по защите растений соответствующей территории для предъявления иска в суд в случае не выполнения предписаний государственного инспектора.

При отказе проверяемого от принятия акта он направляется почтой.

9. Акт проверки регистрируется в специальном журнале регистрации (приложение 2), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа или его территориальных подразделений.

10. В случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений государственный инспектор по защите растений по результатам проверки в пределах своей компетенции в зависимости от характера установленных нарушений составляет предписание по устранению нарушений (приложение 3), постановление об административных правонарушениях (приложение 4) или составляет Протокол об административном правонарушении (приложение 5) и направляет иск в суд.

11. При отсутствии каких-либо выявленных нарушений в акте проверки делается соответствующая отметка.

Приложение 1

к Инструкции по осуществлению

государственного фитосанитарного

контроля, утвержденной приказом

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 2 сентября 2004 года N 470

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан




    __________________________________________________________________




             уполномоченные органы в области защиты растений




    __________________________________________________________________




    почтовый адрес               телефон                      телефакс








                                АКТ




     проверки соблюдения законодательства Республики Казахстан




                     в области защиты растений








    __________________________________________________________________




                         место нахождения объекта








                                                      "___"_______200___г.








Мною, должностным лицом уполномоченного органа в области защиты растений




__________________________________________________________________________




                          фамилия, имя, отчество




__________________________________________________________________________




          на основании приказа или другого нормативного документа








В  соответствии  с требованиями  Закона  Республики  Казахстан  "О  защите




растений"  проведена  проверка   соблюдения   законодательства  в  области




защиты растений




__________________________________________________________________________




__________________________________________________________________________




 наименование предприятия, объекта или сооружения, вышестоящая организация




__________________________________________________________________________




                         почтовый адрес предприятия




__________________________________________________________________________




                          министерство, ведомство




руководителем, которого является__________________________________________




                                           фамилия, имя, отчество




__________________________________________________________________________




Место нахождения _________________________________________________________




тел: __________________ факс:______________________




Проверка проведена при участии




__________________________________________________________________________




                       должность, фамилия, имя, отчество




__________________________________________________________________________




в присутствии ____________________________________________________________




               должность, фамилия, имя, отчество представителя предприятия




__________________________________________________________________________




При проверке установлено следующее:




__________________________________________________________________________




__________________________________________________________________________




__________________________________________________________________________




__________________________________________________________________________




__________________________________________________________________________




__________________________________________________________________________




подписи:__________________________________________________________________




                                   фамилия, имя, отчество




                   _____________ _________________________________________




                   _____________ _________________________________________




                   _____________ _________________________________________








Составлено в _______экз. на ______ листах.




       экз. . N




1 ________________________________________________________________________




       экз. . N




2_________________________________________________________________________




       экз. . N




3_________________________________________________________________________








С актом ознакомлен и один экземпляр получил "____" ___________200__г.








Руководитель предприятия:_________________________________________________




                            Подпись           фамилия,  имя,  отчество








                                                        Рег. N ___________

Приложение 2

к Инструкции по осуществлению

государственного фитосанитарного

контроля, утвержденной приказом

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 2 сентября 2004 года N 470

Журнал регистрации актов проверки

-----T--------------T----------------T--------------T-----------T-------------¬




¦ N  ¦ Дата выдачи  ¦     Ф.И.О.     ¦ Ф.И.О., адрес¦ Выявление ¦  Отметка    ¦




¦акта¦              ¦государственного¦ физического  ¦ нарушения ¦ о получении ¦




¦    ¦              ¦ инспектора по  ¦лица, название¦           ¦    акта     ¦




¦    ¦              ¦защите растений,¦ юридического ¦           ¦  проверки   ¦




¦    ¦              ¦ осуществлявший ¦     лица     ¦           ¦ физическим  ¦




¦    ¦              ¦    контроль    ¦              ¦           ¦и юридическим¦




¦    ¦              ¦                ¦              ¦           ¦    лицом    ¦




+----+--------------+----------------+--------------+-----------+-------------+




+----+--------------+----------------+--------------+-----------+-------------+




L----+--------------+----------------+--------------+-----------+--------------

Приложение 3

к Инструкции по осуществлению

государственного фитосанитарного

контроля, утвержденной приказом

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 2 сентября 2004 года N 470

 Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан




   ___________________________________________________________________




             уполномоченные органы в области защиты растений




   ___________________________________________________________________




   почтовый адрес               телефон                       телефакс








"_____"___________200__г.         Руководителю _______________

Обязательное предписание по устранению нарушений законодательства в области защиты растений N ____

На основании акта проверки соблюдения законодательства в области защиты растений N ____от "____"__________200__г.

Предписываю выполнить следующие мероприятия:

----T---------------------------------------T-----------------------------¬




¦ N ¦       Содержание предписания          ¦     Срок исполнения         ¦




¦п/п¦                                       ¦                             ¦




+---+---------------------------------------+-----------------------------+




+---+---------------------------------------+-----------------------------+




+---+---------------------------------------+-----------------------------+




+---+---------------------------------------+-----------------------------+




L---+---------------------------------------+------------------------------

Настоящее предписание подлежит обязательному исполнению. Руководителю предприятия, организации направить в адрес уполномоченных органов в области защиты растений информацию по выполнению настоящего предписания в течение 7 дней по истечении указанных сроков в настоящем предписании.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение законных предписаний виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст.356 КОАП РК.

     Уполномоченное должностное лицо:____________________








     "____"__________________________200___г.








     Предписание получил:_____________________________________




                            Подпись, фамилия, имя, отчество








     "____"___________________200___г.      Рег. N ___________








                                            Рег. N ___________

Приложение 4

к Инструкции по осуществлению

государственного фитосанитарного

контроля, утвержденной приказом

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 2 сентября 2004 года N 470

 Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан




   ___________________________________________________________________




             уполномоченные органы в области защиты растений




   ____________________________________________________________________




   почтовый адрес               телефон                        телефакс

Постановление

по делу об административном правонарушении

N_____

"___"____________200__(г.) __________________________________

(Место вынесения постановления)

Уполномоченное должностное лицо __________________________________________

__________________________________________________________________________

занимаемая должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление

__________________________________________________________________________

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в области

защиты растений в отношении ______________________________________________

фамилия, имя, отчество и другие сведения

__________________________________________________________________________

о лице, в отношении которого рассматривается дело

__________________________________________________________________________

возбужденного на основании протокола N___ от "__"__________200__г.

и представленных материалов, установил:___________________________________

__________________________________________________________________________

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных

правонарушениях", постановил:_____________________________________________

__________________________________________________________________________

указать вид принимаемого решения по результатам рассмотрения дела согласно

__________________________________________________________________________

ст.650 Кодекса, а также решения вопросов об изъятых вещах и документах,

находившихся при физическом лице, об изъятых _____________________________

__________________________________________________________________________

документах и имуществе, принадлежащих юридическому лицу

__________________________________________________________________________

При наложении административного взыскания в виде штрафа, штраф вносится

на расчетный счет налогового комитета:____________________________________

реквизиты налогового органа,

___________________________________.

куда перечисляется штраф

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со

дня вручения постановления, а в случае, если лица, указанные в статьях

584-588 Кодекса, не участвовали в рассмотрении дела, со дня его

получения, путем подачи жалобы в вышестоящий орган (вышестоящему

должностному лицу) или в районный и приравненный к нему суд по месту

нахождения органа (должностного лица) вынесшее постановление по делу.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот

срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление,

может быть восстановлено судом, органом (должностным лицом), правомочным

рассматривать жалобу.

Примечание: Штраф должен быть внесен в течение 30 дней со дня

вручения постановления, а в случае его обжалования, не позднее 10 дней со

дня вручения копии постановления или уведомления об оставлении жалобы без

удовлетворения.

В случае если штраф не будет уплачен в установленный срок, он будет

взыскан в соответствии со статьей 708 Кодекса, в принудительном порядке.

Уполномоченное должностное лицо:__________________________________________

подпись

__________________________________________________________________________

фамилия, инициалы

М.П.

Постановление вручено (направлено) нарушителю "____"___200____г. N_______

__________ _____________________________________

подпись фамилия, инициалы

__________ _____________________________________

подпись фамилия, инициалы

Отметка об исполнении постановления о наложении штрафа:

__________________________________________________________________________

дата, квитанции или др. финансового документа, подтверждающий

внесение штрафа

Приложение 5

к Инструкции по осуществлению

государственного фитосанитарного

контроля, утвержденной приказом

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 2 сентября 2004 года N 470

 Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан




   ___________________________________________________________________




             уполномоченные органы в области защиты растений




   ___________________________________________________________________




   почтовый адрес              телефон                        телефакс

Протокол

об административном правонарушении в области защиты растений

"___"_____________                       ________________________________




          дата                             (место составления протокола)








1. Должность, ФИО лица, составившего протокол ___________________________




_________________________________________________________________________




2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело




2.1. ФИО_________________________________________________________________




2.2. Год, место рождения_________________________________________________




2.3. Адрес место жительства _____________________________________________




2.4. Место работы, должность_____________________________________________




2.5. Размер зарплаты_____________________________________________________




2.6. Состав семьи, иждивенцы_____________________________________________




2.7. Документ, подтверждающий личность___________________________________




3. Свидетели, потерпевшие _______________________________________________




_________________________________________________________________________




4. Понятые ______________________________________________________________




_________________________________________________________________________




5. Место, время  совершения и существо правонарушения, а также конкретные




статьи и пункты нарушенного Закона "О защите растений"___________________




_________________________________________________________________________




_________________________________________________________________________








6. Какие статьи (пункты) Кодекса Республики Казахстан об административных




правонарушениях нарушены ________________________________________________




_________________________________________________________________________




7. Подпись лица, в отношении которого ведется дело, об ознакомлении




   с процессуальными правами, предоставляемого статьей 584 КОАП РК




_________________________________________________________________________








8. Объяснения физического лица или законного представителя юридического




лица, в отношении которого возбуждено дело_______________________________




_________________________________________________________________________




_________________________________________________________________________








9.  Перечень,  являющихся  объектом правонарушения, изъятых у физического




лица или законного  представителя юридического лица, в отношении которого




возбуждено дело _________________________________________________________




_________________________________________________________________________




10. Перечень и описание  изъятых  документов  и вещей, являющихся орудием




правонарушения___________________________________________________________




_________________________________________________________________________




11. Было ли оказано сопротивление, неповиновение_________________________




_________________________________________________________________________




_________________________________________________________________________




12. Подписи, фамилия, инициалы




12.1. Лица, составившего протокол _______________________________________




12.2. Физического лица или законного юридического лица___________________




12.3. Свидетелей_________________________________________________________




12.4. Понятых____________________________________________________________




13. Физическое лицо или законный представитель юридического лица,




в отношении которого возбуждено дело (ФИО, дата, место) _________________




_________________________________________________________________________




извещен о том, что решения по  делу  будет принято судом, в установленные




          сроки, либо должностным лицом уполномоченного органа








____________________ по адресу __________________________________________




    дата, время                   (подпись лица, составившего протокол)




14. Копию протокола получил  _____________  _______________ _____________




                               (подпись)      (фамилия)        (дата)




_________________________________________________________________________




_________________________________________________________________________




______________________________________________                




                                                              Рег. N_____