Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, от 20 декабря 1995 года N 2694 О судах и статусе судей в Республике Казахстан (внесены изменения конституционными законами РК от 1.07.97 г. N 143-1; N 91-1 от 11.04.97 г.; N 128-1 от 17.06.97 г.; N 348-1 от 12.03.99 г.; от 16.11.99 г. № 478-I; от 3.07.00 г. N 63-II) (утратил силу)






Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона от 20 декабря 1995 года N 2694 О судах и статусе судей в Республике Казахстан (внесены изменения конституционными законами РК от 1.07.97 г. N 143-1; N 91-1 от 11.04.97 г.; N 128-1 от 17.06.97 г.; N 348-1 от 12.03.99 г.; от 16.11.99 г. № 478-I; от 16.11.99 г. № 478-I; от 3.07.00 г. N 63-II) (утратил силу)





В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 года "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий", пунктом 4 статьи 75 и пунктом 5 статьи 82 Конституции Республики Казахстан и в целях поэтапного осуществления судебно-правовой реформы издаю настоящий Указ.



Раздел 1.

Общие положения





Статья 1.

Судебная власть

1. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом. Судебная власть предназначена осуществлять защиту прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов государственных органов, организаций, обеспечивать исполнение Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.

2. Суды осуществляют принадлежащую им власть от имени Республики, независимо от чьей-либо воли, и в точном соответствии с
Конституцией и законами Республики.

3. Судебная власть Республики распространяется на все дела и споры, возникающие на основе
Конституции Республики, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.

4. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства.

5. Решения, приговоры, иные постановления судов, а также их законные распоряжения, требования, поручения и другие обращения обязательны к исполнению всеми государственными органами, организациями, должностными лицами, а также гражданами на всей территории Республики. Неисполнение их, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность по закону.



Статья 2.

Судебная система

1. Систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный Суд Республики и местные суды Республики (областные и приравненные к ним суды (Алматинский городской суд, Военный суд войск Республики Казахстан), районные (городские), военные суды), учреждаемые законом. Никакой иной орган, должностное или иное лицо не вправе брать на себя функции суда.

2. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.

3. В Республике Казахстан может осуществляться специализация судов и создание в этих целях специализированных судов: хозяйственных, налоговых, семейных, по делам несовершеннолетних, административных и других. Специализированные суды имеют статус районного (городского) суда с распространением на них соответствующих положений настоящего Указа.



Статья 3.

Единство судебной системы

Единство судебной системы Республики обеспечивается:

1) конституционными принципами правосудия;

2) осуществлением судебной власти в установленных законом формах судопроизводства;

3) применением судами единого законодательства;

4) порядком формирования судов;

5) системой исполнения вступивших в законную силу судебных решений на всей территории республики;

6) финансированием всех судов за счет средств республиканского бюджета.



Статья 4.

Основные принципы деятельности судов в Республике Казахстан

Деятельность судов в Республике строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности рассмотрения дел.



Статья 5.

Право на судебную защиту

1. Каждому гарантируется судебная защита от любых неправомерных решений и действий государственных органов, организаций, должностных и иных лиц, ущемляющих или ограничивающих права, свободы и законные интересы, предусмотренные Конституцией и законами Республики.

2. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела с соблюдением всех требований закона и справедливости компетентным, независимым и беспристрастным судом.

3. Во всех судах и на любой стадии судопроизводства гарантируется право на профессиональную юридическую помощь и защиту.

4. Обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.



Статья 6.

Язык судопроизводства

Судопроизводство в Республике ведется на государственном языке, наравне с государственным в судопроизводстве официально употребляется русский язык. Судопроизводство может также вестись на языке большинства населения данной местности.



Статья 7.

Гласность судебного разбирательства

1. Разбирательство дел во всех судах открытое.

2. Слушание дел в закрытом заседании допускается, когда гласное разбирательство может привести к разглашению
государственных секретов, военной, служебной и коммерческой тайны, либо когда существует необходимость защитить от огласки частную жизнь и личную, семейную тайну граждан, либо обеспечить безопасность участников судопроизводства.

3. Решения, приговоры и постановления судов провозглашаются публично.



Статья 8.

Состав суда при рассмотрении дел

1. Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично. Уголовные дела о преступлениях, за которые законом предусмотрена смертная казнь, рассматриваются в составе трех судей.

2. Рассмотрение дел вышестоящими судами осуществляется в порядке, определенном процессуальным законодательством.

3. При коллегиальном рассмотрении дел судьи не вправе воздерживаться от голосования.



Статья 9.

Участие прокурора и адвоката в рассмотрении дел

Прокуроры и адвокаты участвуют в рассмотрении судами дел на основе принципов равенства сторон и состязательности процесса.



Раздел II.

Система судов





Глава 1. Районные (городские) суды





Статья 10.

Образование районного (городского) суда

1. Районный (городской) суд образуется и упраздняется Президентом Республики по представлению Министра юстиции в районе, городе (кроме городов районного подчинения), районе в городе.

2. Президент Республики по представлению Министра юстиции Республики может образовать на район и город, на несколько районов (районов в городе) и городов один суд.

3. Судебные участки районных (городских) судов образуются и упраздняются Министром юстиции по совместному представлению начальника управления юстиции и председателя областного и приравненного к нему суда.



Статья 11.

Состав районного (городского) суда

1. Районный (городской) суд состоит из председателя и постоянных судей. Если по штату в районном (городском) суде имеется один судья, он осуществляет полномочия председателя суда (односоставный суд).

В случае образования в его составе судебного участка районный (городской) суд состоит из председателя суда, старшего судьи судебного участка и постоянных судей.

2. Общее число судей для районных (городских) судов устанавливает Президент Республики по представлению Министра юстиции.

3. Количество судей для каждого районного (городского) суда устанавливается Министром юстиции.



Статья 12.

Полномочия и организация работы районного (городского) суда.

1. Районный (городской) суд:

1) рассматривает по первой инстанции все дела, за исключением дел, отнесенных законом к ведению других судов;

2) ведет и анализирует судебную статистику;

3) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом



Статья 13.

Председатель районного (городского) суда, старший судья судебного участка.

1. Председатель районного (городского) суда является судьей и организует работу суда.

2. Председатель районного (городского) суда:

1) распределяет дела между судьями и возлагает другие обязанности на судей;

2) рассматривает дела по первой инстанции;

3) ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

4) организует ведение и анализ судебной статистики;

5) организует изучение судебной практики;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, организует и контролирует их работу;

7) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;

8) издает приказы и распоряжения;

9) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3.Старший судья судебного участка является судьей и обладает правами председателя районного (городского) суда, за исключением полномочий, указанных в подпунктах
4), 5), 7) и 8), а также в подпункте 6) ( в части назначения на должность и освобождения от должности работников аппарата суда) пункта 2 настоящей статьи.



Статья 14.

Замещение временно отсутствующих председателя старшего судьи судебного участка или судьи районного (городского) суда.

1. В случае временного отсутствия председателя районного (городского) суда старшего судьи судебного участка исполнение их обязанностей по приказу председателя возлагается на одного из судей этого суда.

2. В случае временного отсутствия судьи районного (городского) суда исполнение его обязанностей управление юстиции может возложить на одного из судей другого районного (городского) суда.



Глава II

Областные и приравненные к ним суды.





Статья 15.

Образование областных и приравненных к ним судов.

1. Областные и приравненные к ним суды образуются и упраздняются Президентом Республики по представлению Министра юстиции в каждой области и соответствующей административно-территориальной единице.

2. Общее число судей областных и приравненных к ним судов устанавливает Президент Республики по представлению Министра юстиции.

3. Количество судей для каждого областного и приравненного к нему суда устанавливает Министр юстиции по представлению председателя соответствующего суда.



Статья 16.

Состав областного и приравненного к нему суда.

1. Областной и приравненный к нему суд состоит из председателя, председателей судебных коллегий и постоянных судей.

2. Органами областного и приравненного к нему суда являются:

1) президиум суда;

2) судебная коллегия по гражданским делам;

3) судебная коллегия по хозяйственным делам;

4) судебная коллегия по уголовным делам.



Статья 17.

Полномочия областного и приравненного к нему суда.

Областной и приравненный к нему суд:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном (кассационном), надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) осуществляет судебный надзор за районными (городскими) судами;

3) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

4) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.



Статья 18.

Президиум областного и приравненного к нему суда.

Президиум областного и приравненного к нему суда состоит из председателя суда и четырех постоянных судей, избираемых ежегодно составом областного суда тайным голосованием большинством голосов от общего числа членов суда.



Статья 19.

Полномочия президиума областного и приравненного к нему суда.

Президиум областного и приравненного к нему суда:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, определенном процессуальным законодательством;

2) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы аппарата суда;

3) рассматривает материалы изучения судебной практики и анализа судебной статистики, вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия районными (городскими) судами;

4) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.



Статья 20.

Порядок работы президиума областного и приравненного к нему суда.

1. Заседания президиума областного и приравненного к нему суда правомочны при наличии более половины его членов.

2. Постановления президиума подписываются председательствующим.

3. Организация и порядок работы президиума областного и приравненного к нему суда определяются принимаемым им регламентом.



Статья 21.

Судебные коллегии областного и приравненного к нему суда.

1. Судебные коллегии областного и приравненного к нему суда рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве судов первой инстанции, в апелляционном (кассационном) порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют другие полномочия, предоставленные им законом.

2. Составы судебных коллегий по гражданским, хозяйственным и уголовным делам областного и приравненного к нему суда утверждаются председателем суда из числа судей соответствующего суда.

3. Председатель областного и приравненного к нему суда в необходимых случаях вправе привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.



Статья 22.

Председатель областного и приравненного к нему суда.

1. Председатель областного и приравненного к нему суда является судьей и организует работу суда.

2. Председатель областного и приравненного к нему суда:

1) созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;

2) председательствует в судебных заседаниях судебных коллегий и рассматривает дела по первой инстанции;

3) вносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на судебные постановления;

4) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений и определений по гражданским, хозяйственным и административным делам;

5) участвует в подборе и представлении в Министерство юстиции кандидатов на должности председателей судебных коллегий и в судьи областного и приравненного к нему суда;

6) утверждает составы и осуществляет общее руководство деятельностью судебных коллегий, распределяет обязанности между председателями судебных коллегий;

7) возлагает исполнение обязанностей председателя судебной коллегии в случае его временного отсутствия на одного из членов суда;

8) организует ведение и анализ судебной статистики, изучение судебной практики;

9) организует работу по повышению квалификации кадров суда;

10) представляет Министру юстиции структуру и штаты аппарата, назначает и освобождает от должности работников аппарата суда, организует и контролирует их работу;

11) организует работу суда по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, ведет личный прием граждан;

12) издает приказы и распоряжения;

13) в установленном порядке самостоятельно в отношении председателей судебных коллегий и судей областного или приравненного к нему суда или совместно с начальником управления юстиции в отношении председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков вносит представления о присвоении им квалификационных классов и их лишении;

14) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3. В случае временного отсутствия председателя областного и приравненного к нему суда его обязанности по приказу председателя исполняет один из председателей судебной коллегии.



Статья 23.

Председатель судебной коллегии областного и приравненного к нему суда.

1. Председатель судебной коллегии областного и приравненного к нему суда является судьей и организует работу коллегии.

2. Председатель судебной коллегии областного и приравненного к нему суда:

1) председательствует и докладывает дела в заседаниях коллегии или назначает для этого судей;

2) образует составы для рассмотрения дел в судебных заседаниях;

3) рассматривает дела по первой инстанции;

4) ведет личный прием граждан;

5) представляет отчет президиуму о деятельности судебной коллегии;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3. В случае отсутствия председателя судебной коллегии исполнение его обязанностей возлагается председателем суда на одного из судей этой коллегии.



Глава III. Военные суды





Статья 24.

Образование военных судов

1. На территории Республики образуются Военный суд Республики Казахстан, военные суды объединений (армий, соединений, гарнизонов).

Военные суды образуются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению Министра юстиции.

2. Общее число военных судов устанавливается Президентом Республики по представлению Министра юстиции.

3. Количество судей для каждого военного суда устанавливается Министром юстиции.



Статья 25.

Военный суд объединения (армии, соединения, гарнизона) и его полномочия.

1. Военный суд объединения (армии, соединения, гарнизона) образуется в составе председателя и постоянных судей военного суда.

2. Военный суд объединения (армии, соединения, гарнизона):

1) рассматривает дела, отнесенные законом к его ведению;

2) анализирует судебную статистику:

3) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3. Военный суд объединения (армии, соединения, гарнизона) обладает статусом районного (городского) суда и на него распространяются соответствующие положения настоящего Указа.



Статья 26.

Председатель военного суда объединения (армии, соединения, гарнизона)

1. Председатель военного суда объединения (армии, соединения, гарнизона) является судьей и организует работу военного суда.

2. Председатель военного суда объединения (армии, соединения, гарнизона):

1) распределяет дела между судьями и возлагает другие обязанности на судей;

2) рассматривает дела по первой инстанции;

3) ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

4) организует ведение и анализ судебной статистики;

5) организует изучение судебной практики;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, организует и контролирует их работу;

7) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;

8) издает приказы и распоряжения;

9) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.



Статья 27.

Военный суд войск Республики него полномочия.

1. Военный суд войск Республики состоит из председателя, председателей судебных коллегий и постоянных судей.

2. В Военном суде войск Республики действуют:

1) президиум суда;

2) судебная коллегия по гражданским делам;

3) судебная коллегия по уголовным делам.

3. Военный суд войск Республики:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном (кассационном), надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) осуществляет судебный надзор за военными судами объединений (армий, соединений, гарнизонов);

3) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

4) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему закономю.

4. Военный суд войск Республики обладает статусом областного суда и на него распространяются соответствующие положения настоящего Указа.



Глава IV.

Верховный Суд Республики





Статья 28.

Полномочия Верховного Суда.

1. Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, хозяйственным, уголовным и иным делам, подсудным нижестоящим судам, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах надзор за их деятельностью.

2. Верховный Суд:

1) рассматривает по первой инстанции дела в случаях, предусмотренных законом: в апелляционном (кассационном) порядке дела, рассмотренные по первой инстанции областными судами;

2) рассматривает в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам дела, рассмотренные нижестоящими судами и Верховным Судом;

3) изучает и обобщает практику применения законов и иных нормативных правовых актов Республики, издает нормативные постановления, дающие разъяснения по вопросам судебной практики;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, ведет и анализирует судебную статистику;

5) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.



Статья 29.

Состав Верховного Суда.

1. Общее число судей Верховного Суда устанавливается Президентом Республики по представлению Председателя Верховного Суда.

2. Верховный Суд состоит из Председателя, председателей судебных коллегий и постоянных судей.

3. Органами Верховного Суда являются:

1) пленум:

2) президиум;

3) судебная коллегия по гражданским делам:

4) судебная коллегия по хозяйственным делам;

5) судебная коллегия по уголовным делам;

6) судебная военная коллегия.

4. При Верховном Суде образуется научно-консультативный совет.



Статья 30.

Пленум Верховного Суда.

Пленум Верховного Суда действует в составе Председателя, председателей судебных коллегий, судей Верховного Суда.



Статья 31

Полномочия пленума Верховного Суда

Пленум Верховного Суда:

1) рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов судами и принимает нормативные постановления, дающие разъяснения по вопросам судебной практики;

2) в соответствии с
Конституцией Республики дает заключение об обоснованности предъявленного Президенту обвинения в совершении государственной измены:

3) рассматривает материалы анализа судебной статистики;

4) избирает по представлениям Председателя Верховного Суда секретаря пленума Верховного Суда, состав научно-консультативного совета;

5) избирает членов дисциплинарной коллегии Верховного Суда;

6) избирает членов президиума Верховного Суда;

7) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.



Статья 32.

Порядок работы пленума Верховного Суда

1. Пленум Верховного Суда созывается не реже двух раз в год Порядок работы пленума Верховного Суда определяется утверждаемым им регламентом

2. Заседания пленума Верховного Суда правомочны при наличии не менее двух третей его состава. Постановление пленума принимается открытым голосованием большинством голосов членов пленума, участвующих в голосовании.

3. В работе пленума участвуют Председатель Конституционного Совета, Генеральный Прокурор и Министр юстиции Республики.

4. Генеральный Прокурор и Министр юстиции вправе вносить предложения сдаче разъяснений по вопросам судебной практики.

5. Постановление пленума подписывается Председателем Верховного Суда и секретарем пленума.



Статья 33.

Президиум Верховного Суда

1. Президиум Верховного Суда состоит из Председателя Верховного Суда, восьми постоянных судей, избираемых ежегодно на пленуме тайным голосованием большинством голосов от общего числа членов пленума.

2. Заседания президиума проводятся не реже одного раза в месяц

3. Заседания президиума правомочны при наличии более половины его членов. Постановление президиума принимается открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвовавших в голосовании, и подписывается председательствующим.

4. Порядок работы президиума определяется принятым им регламентом.



Статья 34.

Полномочия президиума Верховного Суда

Президиум Верховного Суда:

1) рассматривает дела в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, определенном процессуальным законодательством;

2) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики, вопросы соблюдения законности при осуществлении правосудия нижестоящими судами и коллегиями Верховного Суда;

3) заслушивает сообщения и отчеты председателей судебных коллегий, рассматривает вопросы организации коллегий аппарата Верховного Суда;

4) принимает регламент работы президиума;

5) утверждает регламент работы аппарата Верховного Суда:

6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.



Статья 35.

Судебные коллегии Верховного Суда.

1. Судебные коллегии Верховного Суда рассматривают судебные дела по первой инстанции, в апелляционном (кассационном), а также в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Судебные коллегии вносят Председателю Верховного Суда предложения и материалы для дачи пленумом Верховного Суда разъяснений по вопросам судебной практики.

3. Составы судебных коллегий по гражданским, хозяйственным и уголовным делам утверждаются Председателем Верховного Суда из числа судей Верховного Суда.



Статья 36.

Председатель Верховного Суда

1. Председатель Верховного Суда является судьей и организует работу Верховного Суда.

2. Председатель Верховного Суда:

1) истребует дела и вносит протесты на судебные постановления;

2) в случаях, установленных законом, приостанавливает исполнение судебных постановлений

3) вносит Министру юстиции представления в соответствии с подпунктом 2)
пункта 1 статьи 52 настоящего Указа;

4) координирует работу судебных коллегий по изучению судебной практики, анализу судебной статистики и вносит материалы на рассмотрение президиума и пленума Верховного Суда для дачи разъяснений по вопросам судебной практики и принятия нормативных постановлений;

5) созывает пленум и президиум Верховного Суда и, председательствует на их заседаниях;

6) осуществляет представление кандидатов в Высший Судебный Совет Республики на должности председателей коллегий и в судьи Верховного Суда;

7) распределяет обязанности между председателями коллегий, в необходимых случаях вправе привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии;

8) осуществляет общее руководство работой судебных коллегий и аппарата Верховного Суда;

9) вносит на утверждение президиума и пленума регламент их работы, кандидатуры секретаря пленума, членов научно-консультативного совета;

10) осуществляет прием и увольнение работников аппарата;

11) ведет личный прием и организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

12) издает приказы и распоряжения;

13) вносит Президенту республики Казахстан в установленном порядке представления о присвоении председателям судебных коллегий и судьям Верховного суда высшего квалификационного класса, лишении его, а также решает в соответствии с законодательством самостоятельно или совместно с Министром юстиции вопросы присвоения квалификационных классов судьям и их лишения;

14) утверждает структуру и штаты аппарата Верховного Суда в пределах средств, и выделенных на его содержание;

15) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3. В случае временного отсутствия Председателя Верховного Суда его обязанности исполняет один из председателей судебной коллегии по приказу Председателя.



Статья 37.

Председатель судебной коллегии Верховного Суда.

1. Председатель коллегии Верховного Суда является судьей и организует работу судебной коллегии.

2. Председатель судебной коллегии Верховного Суда:

1) истребует дела для проверки в порядке надзора, а также для изучения и обобщения судебной практики;

2) вносит протесты на судебные постановления в президиумы областных и приравненных к ним судов по делам, относящимся к ведению судебной коллегии, и в случаях, установленных законом, приостанавливает их исполнение;

3) вносит представления Председателю Верховного Суда о принесении протеста в судебную коллегию, президиум Верховного Суда по делам, относящимся к ведению судебной коллегии;

4) председательствует в судебных заседаниях коллегии;

5) организует работу по ведению судебной статистики, изучению судебной практики, подготовке материалов для рассмотрения на пленуме либо президиуме Верховного Суда;

6) представляет отчет президиуму о деятельности судебной коллегии ;

7) организует работу по повышению квалификации судей и других работников судебной коллегии ;

8) осуществляет в соответствии с распределением обязанностей руководство работой структурных подразделений аппарата Верховного Суда;

9) ведет личный прием граждан;,

10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

3. В случае временного отсутствия председателя судебной коллегии исполнение его обязанностей возлагается Председателем Верховного Суда на одного из председателем других судебных коллегий или судей Верховного Суда.



Раздел III.

Статус судей





Глава 1.

Правовое положение судей





Статья 38.

Судья - носитель судебной власти

1. Судья является носителем судебной власти в Республике. Он в конституционном порядке наделен правомочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе.

2. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

3. Неисполнение требований и распоряжений судей, проявление неуважения к ним влечет установленную законом ответственность.



Статья 39.

Независимость и несменяемость судьи.

1. При отправлении правосудия судья независим и подчиняется только Конституции и закону.

2. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью. Такие действия преследуются по закону.

3. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, кроме случаев привлечения к дисциплинарной ответственности.

4. На судью не могут быть возложены внесудебные функции и обязанности, не предусмотренные законом. Он не может быть включен в составы государственных и общественных структур по вопросам соблюдения законности и правопорядка.

5. Суды состоят из постоянных судей. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям, установленным законом.

6. Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства или иным способом воздействовать на суд до вступления решения или приговора в законную силу



Статья 40.

Гарантия независимости судьи.

1. Независимость судьи защищается Конституцией и законами и обеспечивается:

1) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

2) запретом под угрозой ответственности какого бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

3) ответственностью за неуважение к суду;

4) установленном порядком избрания назначения, прекращения и приостановления полномочий судьи, правом судьи на отставку;

5) предоставлением судьям за счет государства материального содержания и социального обеспечения, соответствующих их статусу.

2. Судьи, члены их семей и их имущество находятся под особой защитой государства.



Статья 41.

Неприкосновенность судей.

1. Судья неприкосновенен. Судья не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Президента Республики, основанного на заключении Высшего Судебного Совета Республики, либо в случае, установленном подпунктом 3) статьи 55 Конституции, - без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.

2. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным Прокурором Республики.

3. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия.



Статья 42.

Требования, предъявляемые к судье.

1. Судья обязан:

1) неукоснительно соблюдать Конституцию и законы, обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;

2) при выполнении своих обязанностей, а также во внеслужебных отношениях избегать всего, что могло бы опорочить авторитет правосудия, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности;

3) противостоять любым попыткам незаконного вмешательства в его деятельность;

4) соблюдать тайну совещания судей и сведений, полученных при проведении закрытых судебных заседаний.

2. Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку или против какой-либо политической партии.

3. Предельный возраст судьи для пребывания в должности определяется в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан, который в исключительных случаях может быть продлен не более чем на пять лет соответственно Председателем Верховного Суда - в отношении председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, Министром юстиции - в отношении всех других судей.



Статья 43.

Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.

1. Судьей районного (городского) суда может быть гражданин Республики Казахстан, имеющий безупречную репутацию, достигший двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию Квалификационной коллегии юстиции.

2. Судьей вышестоящего суда может быть гражданин, отвечающий требованиям
пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, из них, как правило, два года работы судьей, в органах юстиции, прокуратуры, дознания и следствия, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию Высшего Судебного Совета.

3. Судья военного суда должен быть, кроме того,
военнослужащим.



Статья 44.

Порядок наделения судьи полномочиями.

1. Председатель Верховного Суда, председатели судебных коллегий и судьи Верховного Суда Республики избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики.

2. Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели судебных коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики.

3. Председатели старшие судьи судебных участков и судьи других судов Республики назначаются на должность Президентом Республики по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции.

4.Председатель Верховного Суда, представители судебных коллегий этого суда избираются на должность сроком на пять лет из числа судей этого суда.

Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели судебных коллегий этих судов, председатели районных (городских) и приравненных к ним судов назначаются на должность сроком на пять лет.



Статья 45.

Присяга судьи.

1. Лицо, впервые избранное или назначенное на должность судьи, приносит присягу следующего содержания:

"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции и законам Республики Казахстан, быть беспристрастным и справедливым, как велит мне долг судьи".

2. Председатель Верховного Суда, председатели судебных коллегий и судьи Верховного Суда приносят присягу на заседании Сената Парламента Республики Казахстан.

Председатели областных и приравненных к ним судов приносят присягу на пленуме Верховного Суда. Остальные судьи приносят присягу на соответствующих конференциях судей.

3. Присяга приносится судьей на Конституции Республики Казахстан.



Статья 46.

Приостановление полномочий судьи.

1. Полномочия судьи приостанавливаются, если:

1) дано согласие на заключение судьи под стражу или привлечение его к уголовной ответственности либо в случае его ареста в связи с задержанием на месте преступления или привлечения к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений;

2) судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу;

3) судья был признан безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

4) судья зарегистрирован кандидатом в депутаты Парламента, местного представительного органа.

2. Полномочия судей приостанавливаются соответственно Президентом Республики - в отношении Председателя Верховногог Суда, Председателем Верховного Суда - в отношении председателей коллегий и судей Верховного Суда, Министром юстиции - в отношении всех других судей судов Республики.



Статья 47.

Освобождение судьи от должности.

1. Судья освобождается от должности лишь:

1) по собственному желанию;

2) по состоянию здоровья, препятствующему участию в судопроизводстве в соответствии с медицинским заключением;

3) в случае несоответствия занимаемой должности или при занятии деятельностью, не совместимой с его должностью по заключению Высшего Судебного Совета либо Квалификационной коллегии юстиции;

4) при невыполнении судьей требований, предусмотренных
пунктом 1 статьи 42 настоящего Указа;

5) если в отношении его вступил в законную силу обвинительный приговор суда;

6) при утрате судьей гражданства Республики Казахстан;

7) при признании его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным либо умершим.

8) в случае назначения, избрания на другую должность судьи и перевода на другую должность в государственные органы;

9) в связи с достижением предельного возраста пребывания судьи на должности;

10) в случае смерти.

2. Судья освобождается от должности:

1) постановлением Сената по представлению Президента Республики в отношении Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики;

2) решением Президента Республики в отношении председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики;

3) решением Президента Республики в отношении судей других судов по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции.



Статья 48.

Перемещение судей.

Судьи областных и приравненных к ним судов, председатели и судьи районных (городских) и приравненных к ним судов, старшие судьи судебных участков могут быть с их согласия перемещены по горизонтали по решению Министра юстиции по представлению соответственно председателей областных и приравненных к ним судов, начальников управлений юстиции.



Статья 49.

Кандидаты в судьи.

1. Кандидатам в судьи обеспечивается равенство их прав независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений и иных обстоятельств.

2. Граждане, изъявившие желание стать судьей, направляют соответствующее заявление и другие установленные Министерством юстиции материалы в Квалификационную коллегию юстиции.

3. Гражданин Республики, отвечающий требованиям
статьи 43 настоящего Указа, сдавший квалификационный экзамен и рекомендованный Квалификационной коллегией юстиции в судьи,зачисляется в резерв Министерства юстиции.

4.Оформление материалов на лиц, рекомендуемых на должности председателей районных (городских) и приравненных к ним судов, а также старших судей судебных участков и представление этих материалов в Квалификационную коллегию юстиции осуществляет Министр юстиции.

5. Оформление материалов на кандидатов на должность председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов и представление этих материалов в Высший Судебный Совет Республики осуществляет Министр юстиции.

На должности председателя областного и приравненного к нему суда, председателей судебных коллегий этих судов представляются не менее двух альтернативных кандидатов.

6. Материалы на кандидатов на должности председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда в Высший Судебный Совет Республики направляет Председатель Верховного Суда Материалы на кандидата в Председатели Верховного Суда рассматриваются Высшим Судебным Советом по представлению Президента Республики.



Статья 50.

Высший Судебный Совет Республики.

1. Высший Судебный Совет Республики:

1) отбирает и рекомендует кандидатов на должности Председателя Верховного Суда; председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей областных и приравненных к ним судов председателей судебных коллегии и судей этих судов;

2) рассматривает вопросы об освобождении от должности Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов;

3)рассматривает жалобы на решения дисциплинарной коллегии Верховного Суда;

4) рассматривает вопросы об отставке и прекращении отставки Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей этого суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов;

5) рассматривает жалобы на решения и рекомендации Квалификационной коллегии юстиции.

6) рассматривает вопросы по осуществлению судебно-правовой реформы.

2. Высший Судебный Совет Республики возглавляет Президент Республики

3. В состав Высшего Судебного Совета входят:

1) Председатель Конституционного Совета;

2) Председатель Верховного Суда;

3) Генеральный Прокурор;

4) Министр юстиции;

5) два депутата, делегированных Сенатом Парламента;

6) шесть судей, избранных пленумом Верховного Суда (два судьи Верховного Суда, два судьи областного суда, два судьи районного (городского) суда);

7) два члена, назначаемых Президентом Республики

4. Высший Судебный Совет из числа своих членов по представлению Президента Республики Казахстан избирает секретаря Высшего Судебного Совета.

В случае отсутствия Президента Республики Казахстан по его поручению на заседании Высшего Судебного Совета председательствует один из членов Высшего Судебного Совета.

5. Заседания Высшего Судебного Совета проводятся не реже двух раз в год и правомочны при наличии не менее двух третей его членов.

6. О времени, месте и повестке для заседания члены Высшего Судебного Совета и приглашенные лица извещаются не позднее чем за три дня до начала заседания.

7. По рассматриваемым вопросам Высший Судебный Совет путем голосования большинством голосов от общего числа его членов принимает заключения и (или) рекомендации. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Заключения и (или) рекомендации подписываются всеми членами Высшего Судебного Совета, принимавшими участие в голосовании.

8. Высший Судебный Совет вносит Президенту Республики Казахстан заключения и (или) рекомендации по рассмотренным на его заседании вопросам, на основании которых глава государства принимает соответствующее решение.

9. Материально-техническое и организационное обеспечение работы Высшего Судебного Совета осуществляется Администрацией Президента Республики.



Статья 51.

Квалификационная коллегия юстиции.

1. Квалификационная коллегия юстиции является автономным, независимым учреждением.

2. Квалификационная коллегия:

1) принимает квалификационные экзамены, тестирует и при наличии альтернативных кандидатов на конкурсной основе рекомендует кандидатов в судьи;

2) дает рекомендации на должности председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков;

3) рассматривает вопросы об освобождении от должности председателей и судей районных (городских) судов;

4) рассматривает вопросы об отставке и прекращении отставки председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков и выносит рекомендации, на основании которых Министр юстиции принимает соответствующее решение;

5) принимает квалификационные экзамены по заявлениям лиц, пожелавших заниматься нотариальной и адвокатской деятельностью, и выносит рекомендации, на основании которых Министерством юстиции выдаются соответствующие лицензии.

3. В состав Квалификационной коллегии юстиции входят:

1) заместитель Министра юстиции - председатель коллегии;

2) два депутата, делегированных Мажилисом Парламента;

3) заместитель Генерального Прокурора;

4) шесть судей, избранных пленумом Верховного Суда (два судьи районного (городского) суда, два судьи областного суда, два судьи Верховного Суда);

5) адвокат, делегированный сообществом адвокатов;

6) нотариус, делегированный сообществом нотариусов;

7) два ученых-правоведа, делегированных сообществом юристов

4. Для обеспечения своей работы Квалификационная коллегия юстиции из своего состава избирает заместителя председателя и секретаря коллегии.

5. Квалификационная коллегия юстиции работает сессионно, собираясь не реже двух раз в год, и правомочна при наличии не менее двух третей ее членов.

6. О времени и месте проведения заседания приглашенные лица извещаются за десять дней.

7. Рассмотрение материалов на заседании Квалификационной коллегии юстиции происходит с участием лица, обратившегося с заявлением. При повторной неявке заявление оставляется без рассмотрения.

8. По рассматриваемым вопросам Квалификационная коллегия юстиции принимает простым большинством голосов протокольные решение и (или) рекомендации, подписываемые всеми членами, участвующими в заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании коллегии является решающим.

9. Решение и рекомендация Квалификационной коллегии юстиции кроме указанных в
подпункте 5) пункта 2 настоящей статьи, могут быть обжалованы в Высший Судебный Совет Республики в течение десяти дней после их объявления.

10. Материально-техническое и организационное обеспечение работы Квалификационной коллегии юстиции и его аппарата осуществляется Министерством юстиции.



Глава 11.

Дисциплинарная ответственность судей





Статья 52.

Основания дисциплинарной ответственности и виды взысканий

1. Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности :

1) за нарушение законности при рассмотрении судебных дел.

Отмена или изменение судебного решения не влекут ответственность судьи, вынесшего или участвовавшего в вынесении этого решения, если при этом им не были допущены грубые нарушения закона;

2) за совершение порочащего проступка;

3) за грубое несоблюдение установленных законом процессуальных сроков рассмотрение дел;

4) за нарушение трудовой дисциплины.

2. Председатели судов, председатели судебных коллегий и старшие судьи судебных участков могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Указом.

3. К судьям применяются следующие дисциплинарные взыскания :

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) освобождение от должности

4. За каждое нарушение налагается лишь одно дисциплинарное взыскание.



Статья 53.

Право возбуждения дисциплинарного дела

Право возбуждения дисциплинарного дела принадлежит:

1) Министру юстиции - в отношении председателей областных и приравненных к ним судов, представителей судебных коллегий и судей этих судов, председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, а также старших судей судебных участков по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3) и 4)
пункта 1 и пунктом 2 статьи 52 настоящего Указа; начальнику управления юстиции - в отношении председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков по тем же основаниям;

2) Председателю Верховного Суда - в отношении председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда по основаниям, предусмотренным пунктом 1, а председателей судебных коллегий - также и пунктом 2
статьи 52 настоящего Указа; в отношении председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов, председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) пункта 1 статьи 52 настоящего Указа;

3) Председателю областного и приравненного к нему суда - в отношении председателей судебных коллегий и судей этих судов по основаниям, предусмотренным
пунктом 1, а председателей судебных коллегий также и подпунктом 2 статьи 52 настоящего Указа; в отношении председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) пункта 1 статьи 52 настоящего Указа.



Статья 54.

Сроки возбуждения и рассмотрения дисциплинарного дела

1. Дисциплинарное дело в отношении судьи может быть возбуждено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени служебной проверки и отсутствия судьи на работе по уважительной причине, но не позднее одного года со дня совершения проступка.

2. Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его возбуждения.



Статья 55.

Органы по рассмотрению дисциплинарных дел

1.Высший Судебный Совет рассматривает жалобы на решения дисциплинарной коллегии Верховного Суда.

2. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рассматривает дисциплинарные дела в отношении председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председате





(c) 2020 - All-Docs.ru :: Законодательство, нормативные акты, образцы документов