Постановление Президента Республики Казахстан от 23 сентября 1993 г. N 1352 О Государственной программе первоочередных мер по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (Утратило силу)

В соответствии со статьей 78 Конституции Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Государственную программу первоочередных мер по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (прилагается).

2. Кабинету Министров Республики Казахстан, руководителям министерств и ведомств обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой.

3. Кабинету Министров Республики Казахстан внести предложение в Президиум Верховного Совета Республики Казахстан о признании утратившим силу постановления Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 12 декабря 1989 г. N 4351-ХI, утверждающего Программу борьбы с преступностью и укрепления правопорядка в Казахской ССР на 1989-1995 годы.

Президент

Республики Казахстан Н.НАЗАРБАЕВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Президента

Республики Казахстан от

23 сентября 1993 г. N 1352

Государственная программа

первоочередных мер по борьбе с преступностью

и укреплению правопорядка в Республике

Казахстан на 1993-1995 годы

Разработана во исполнение Программы неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ и п. 1 "б" постановления Президента Республики Казахстан от 4 декабря 1992 года "О повышении ответственности должностных лиц органов государственного управления за состояние дисциплины, общественного порядка и безопасности"

Правоохранительная деятельность в республике с 1989 года определялась Программой борьбы с преступностью и укреплению правопорядка в Казахской ССР на 1989-1995 г.г., утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 12 декабря 1989 г. N 4351-ХI.

Разработанная на основе сложившихся политических и социально-экономических реалий, в условиях существования СССР она преследовала цель обеспечить комплексный государственный подход к проблемам борьбы с преступностью и в определенной степени выполнила поставленные задачи.

К настоящему времени, в связи с обретением республикой суверенитета, глубинными преобразованиями политической и экономической системы, принятием новой Конституции, провозгласившей строительство демократического общества и правового государства, многие положения Программы утратили свое значение, а некоторые вошли в противоречие с обновленным республиканским законодательством.

Коренным образом изменилась социально-политическая обстановка в обществе. Переходный к рыночным отношениям период характеризуется нарастанием кризисных явлений в экономике и социальной сфере, осложнением криминогенной обстановки, сопровождающейся резким ростом опасных проявлений. Преступность как социальное явление становится фактором, серьезно тормозящим процесс экономических реформ и способствующим росту социальной напряженности в обществе.

Принятая в республике Программа неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ (на период стабилизации экономики и перехода к рынку) предусматривает необходимость решения социально-экономических проблем в органичной связи с вопросами укрепления законности и правопорядка.

Это обуславливает необходимость принципиального обновления правовой политики, принятие новой Программы первоочередных мер по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка.

Цель Программы состоит в организации эффективной защиты прав и свобод граждан, всех форм собственности от преступных посягательств, в обеспечении надлежащего правопорядка в обществе.

Для достижения этой цели в Программе определены:

- основные направления деятельности государственных органов и общественных организаций по укреплению законности и правопорядка с учетом складывающейся обстановки;

- меры политического, организационного и правового характера, обеспечивающие создание правоотношений, отвечающих переходному периоду, доминирующую роль права и законности в общественной жизни;

- кадровые, материально-технические, финансовые и иные ресурсы, необходимые для реализации Программы.

Программа основана на следующих концептуальных положениях:

1. Преемственность в применении традиционных, проверенных практикой и отвечающих современным условиях форм и методов борьбы с преступностью и укрепления законности.

2. Повышение ответственности органов власти и управления за состояние законности и правопорядка, объединение усилий правоохранительных органов, трудовых коллективов и общественных организаций в борьбе с преступностью.

3. Решение вопросов финансирования, материально-технического обеспечения правоохранительной системы адекватно складывающейся криминогенной ситуации.

4. Обязательный характер программных положений при формировании текущих и перспективных планов социально-экономического развития республики и регионов в части укрепления законности правопорядка.

Содержание программы.

I Раздел: Анализ состояния законности и правопорядка в республике и приоритетные направления правоохранительной деятельности.

II Раздел: Организационные, правовые и материально-технические меры, направленные на повышение эффективности борьбы с преступностью и улучшение правопорядка.

Приложение: Предусматривают перечень конкретных вопросов по обеспечению нормального функционирования, улучшению кадрового и материально-технического обеспечения правоохранительной системы, требующих решения на государственном уровне.

РАЗДЕЛ I

Состояние правопорядка и приоритетные

направления правоохранительной деятельности

Приложение N 1

(к Программе первоочередных мер

по борьбе с преступностью и

укреплению правопорядка в

Республике Казахстан

на 1993-1995 г.г.)

ПЕРЕЧЕНЬ

материально-технических ресурсов, вооружения

специальных средств и техники, штатов для

обеспечения деятельности органов внутренних дел

        


        -------------------------------------------------------------------------------

             - 15 тыс. радиостанций и радиотелефонов,


             - 26 радио-пеленгаторов,


             - 30 радиорелейных станций,


             - 150 пультов оперативной связи,


             - 30 комплектов телефонно-телеграфной связи,


             - 100 комплектов защиты информаций,


             - 20 подвижных узлов связи,


             - 20 энергетических установок ПУС


             - 25 автомашин для пеленгаторов и мастерских по ремонту средств


        связи (грузовых)


        -------------------------------------------------------------------------------


             - средств криминалистической, специальной техники и лабораторного


        оборудования:


        -------------------------------------------------------------------------------


             - видеомагнитофонов "Панасоник"  - 30 комплектов


             - диктофонов "Перлкордер"     - 600 шт.,


             - радиомикрофонов    - 25 комплектов,


             - фотоаппаратов "Робот-ЕС"  - 60 комплектов,


             - фотоаппаратов "Поляроид"  - 60 комплектов,


             - установок тонкослойной хроматографии - 20 шт.,


             - комплектов цветной фотолаборатории "Агфа"  - 10 шт.,


             - комплектов фотолабораторий ЧССР  - 20 шт.,


             - расходные материалы в необходимом количестве,


        -------------------------------------------------------------------------------


             магнитофонов отечественных            700 штук,


             фотоаппаратов 24х36                   600 штук,


             фотовспышек                           100 штук,


             унифицированных чемоданов             700 штук,


             микроскопов: МСК-2                     20 штук,


                          УФ лучей                  20 штук,


                          с увеличением от


                          80 до 10 тыс. крат        10 штук,


                          МИСАМ                     20 комплектов,


                          спектографов ИСП-30       10 комплектов ,


                          установок"АРСП-1"          6 комплектов,


                          приборов ночного видения 700 штук,


                          металлоискателей "Гамма" 300 штук,


                          -"-  "Метеор-120" (Венгрия)


                                                     26 штук,


                          электронно-оптических преобразователей


                          "Рельеф"                    60 штук,


                          рентгенотелевизионный итроскоп "Хайскан-100"


                          (Германия)                  26 штук,


             - автоматизированных рабочих мест экспертов-


               криминалистов                          46,


             - передвижных лабароторий на базе а\м "УАЗ"


        ------------------------------------------------------------------------------


             - высококачественных фотоматериалов и химикатов для отработки

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

(к Программе первоочередных мер по

борьбе с преступностью и укреплению

правопорядка в Республике Казахстан

на 1993-1995 г.г.)

ПЕРЕЧЕНЬ

материально-технических ресурсов для

обеспечения деятельности органов прокуратуры

1. Выделять Генеральной прокуратуре ежегодно ассигнования на строительство 10 зданий районных, городских и областных прокуратур.

2. Обеспечить потребность в жилье работников органов прокуратуры в объеме 33 тыс. кв. метров.

3. Ежегодно поставлять для органов прокуратуры 120 единиц автотранспорта, в т.ч.

УАЗ 469 - 85 ед.

ГАЗ 2410 - 10 ед.

Раф - 25 ед.

4. Ежегодно выделять специальные химические вещества для криминалистики, лабораторное оборудование для кабинетов криминалистики,

спецодежду для криминалистов.

5. Выделить органам прокуратуры ассигнования для приобретения средств связи и криминалистической техники в валюте и рублях.

6. Предусмотреть открытие валютного счета Генеральной прокуратуры республики с выделением соответствующих ежегодных валютных ассигнований для выезда в зарубежные командировки, связанные с расследованием уголовных дел.

7. Выделить средства для продолжения работ по обеспечению единой системы информационного обеспечения органов прокуратуры.

8. Для укрепления городского и районного звена выделить в 1993-1995 г.г. дополнительную штатную численность оперативных и технических работников по 150 единиц ежегодно.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

(К Программе первоочередных мер по

борьбе с преступностью и укреплению

правопорядка в Республике Казахстан

на 1993-1995 г.г.)

ПЕРЕЧЕНЬ

материально-технических ресурсов, штатов для

обеспечения деятельности судов и органов юстиции

1. Обеспечить в 1993-1995 г.г. строительство 35 зданий народных судов с полным обеспечением материальными ресурсами.

2. Выделить в 1994-1995 г.г. народным и областным судам Республики Казахстан дополнительно 1540 штатных единиц, в том числе:

членов областного суда - 20 единиц;

народных судей - 100 единиц;

судебных исполнителей - 100 единиц;

секретарей судебного заседания - 120 единиц;

машинисток, курьеров, зав. архивом, шоферов, уборщиц, рабочих и сторожей - 1200 единиц.

3. Увеличить Министерству юстиции Республики Казахстан, его подведомственным органам и судам лимит на легковые служебные автомобили на 380 единиц.

4. Обеспечить потребность в жилье работников судов, имея в виду ежегодное выделение 10 тыс. квадратных метров.

5. Выделить Министерству юстиции Республики Казахстан дополнительные ассигнования на приобретение автотранспорта, мебели, копировально-множительных аппаратов, организационной компьютерной техники и других материалов.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

(К Программе первоочередных мер по

борьбе с преступностью и укреплению

правопорядка в Республике Казахстан

на 1993-1994 г.г.)

ПЕРЕЧЕНЬ

материально-технических ресурсов, штатов для обеспечения

деятельности подразделений Комитета национальной

безопасности по борьбе с организованной преступностью и

коррупцией

        


                  1. Электронно-вычислительная и множительная техника.


             1.1. Персональная ЭВМ типа IВМ РС (имп)       - 22 комплекта


             1.2. Портативная ПЭВМ класса LАРТОР (имп)     -  9 комплектов


             1.3. Сканер (имп)                             -  9 комплектов


             1.4. Копировально-множительная машина типа


                  РЕНК-КСЕРОКС (имп)                       - 20 комплектов


             1.5. Лазерный принтер (имп)                   - 1 комплект


        


                  2. Средства защиты ЭВТ.


             2.1. Генератор шума типа ГСС-4 с блоком


                  питания                                  - 22 шт.


        


                  3. Средства связи.


             3.1. Автомобильный телефон типа "Карат"       - 50 шт.


             3.2. Радиостанция типа "Ангстрем"


                  - переносная мощностью 10 Вт             - 46 комплектов


                  - открытоносимая мощностью 1 Вт          - 56 комплектов


                  - скрытоносимая мощностью 1 Вт           - 56 комплектов


        


                 4. Специальные технические средства


             4.1. Комплект метящих средств ("Тушь",


                  "Туман")                                 - 46 шт.


             4.2. Малогабаритный ультрафиолетовый


                  осветитель                               - 46 шт.


             4.3. Комплект для вскрытия дверей взрывным


                  способом "Вигвам"                        - 20 комплектов


        


                5. Средства криминалистической техники


             5.1. Металлоискатель портативный типа


                  "Шахта-Р"                                - 20 комплектов


             5.2. Магнитный искатель (имп)                 - 20 комплектов


             5.3. Портативный прибор для обнаружения


                  золота (имп)                             - 20 комплектов


             5.4. Приспособление для осмотра