Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1524 Об утверждении нормативов и требований к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря (с изменениями 30.01.13 г.)

В соответствии с подпунктом 34) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые нормативы и требования к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

К. Масимов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 31 декабря 2010 года № 1524

Нормативы и требования

к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря

1. Общие положения

1. Настоящие нормативы и требования носят обязательный характер к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря при проведении нефтяных операций на море, и разработаны в соответствии с подпунктом 34) статьи 16 и пунктом 5 статьи 95 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее - Закон) в целях создания условий для быстрого реагирования и ликвидации недропользователем или его операционной компанией последствий разливов нефти на акватории моря.

2. Нормативы определяются с учетом градации аварийных ситуаций, связанных с разливами нефти, на три уровня:

уровень 1 - незначительные разливы (не превышающие 10 тонн нефти), ликвидируемые с помощью материалов и веществ, имеющихся на морском сооружении при производстве работ, и персонала сооружения;

уровень 2 - умеренные (средние) разливы (от 10 тонн нефти до 250 тонн), для ликвидации которых необходимы ресурсы, как имеющиеся на морском сооружении, на месте производства работ, так и дополнительные материалы, вещества и персонал местных береговых служб;

уровень 3 - крупные разливы нефти (от 250 тонн), для ликвидации которых требуются материалы, вещества и персонал различных организаций по ликвидации разливов нефти, включая международные.

3. Под аварийные ситуации уровня 2 подпадают утечки:

из резервуара хранения топлива или системы распределения;

из топливного резервуара или баржи;

из автоцистерны для перевозки топлива;

при временной или частичной потере контроля во время бурения или испытания скважины на морском сооружении.

При ликвидации последствий разливов нефти обязательно привлечение дополнительных ресурсов (материалов, веществ) с береговых объектов недропользователя для локализации разлива и сбора нефти.

4. К случаям аварийной ситуации уровня 3 подпадают утечки:

продолжительной потери контроля над скважиной;

из плавающего топливного резервуара или баржи;

из резервуара хранения топлива или системы распределения.

Ликвидация разливов нефти уровня 3 требует незамедлительной мобилизации материалов и веществ из любых точек, располагающих отечественными и международными ресурсами.

2. Требования к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря

5. Требования базируются на расчетных природных условиях проведения работ в казахстанском секторе Каспийского моря при проведении нефтяных операций, которые учитывают:

потенциальные долгосрочные колебания уровня моря;

краткосрочные штормовые нагоны и сгоны, влияющие на уровень моря;

зимний ледовый покров с ноября по апрель при нормальных (средних) погодных условиях в мелководной среде (0-10 м);

потенциально опасное движение льда и нагромождения вокруг морских сооружений;

экстремальные изменения температур в период между летом и зимой;

участки высокой биологической продуктивности, особенно вокруг дельты реки Урал, в тростниковых зарослях вдоль северной береговой линии и на обширных прибрежных мелководных участках.

6. Требования учитывают:

1) оперативное спасение людей, занятых на морских сооружениях, связанных с проведением нефтяных операций;

2) эффективного проведения работ по очистке моря в случае его загрязнения в результате проводимых недропользователем нефтяных операций на море в соответствии с проектной документацией.

7. При проведении нефтяных операций на море на каждом морском сооружении и на каждом судне размещаются абсорбенты и материалы, необходимые для ограждения и сбора последствий разливов, достаточные для ликвидации разливов объемом до 10 тонн нефти.

8. В качестве меры предосторожности при испытании скважины на морском сооружении доставляются дополнительные материалы и вещества с базы снабжения недропользователя, находящейся на суше, и устанавливаются боновые заграждения или нефтесборщик для локализации возможного разлива и последующего удаления нефти с поверхности моря на период испытания.

9. Каждое морское сооружение для производства операций по недропользованию снабжается диспергентами широкого диапазона согласно перечню, утвержденному уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, а также материалами для сбора нефти, позволяющими собрать нефть во временное хранилище, если ее разлившееся количество превысит возможности абсорбентов, имеющихся в наличии на месте происшествия, пластиковые мешки или герметичные контейнеры (бадьи) для перевозки и сжигания в безопасном месте.

3. Нормативы к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря

10. Обязательные нормативы, которые связаны с проведением работ по очистке моря, в том числе с эффект