Правила предоставления государственных грантов на создание новых производств в рамках Программы. Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 ноября 2012 года № 1449 (с изменениями на 07.11.13г.)

от 15 ноября 2012 года № 1449

Правила предоставления государственных грантов на создание новых производств в рамках Программы (с изменениями на 07.11.13г.)

1. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов субъектам частного предпринимательства на создание новых производств (далее - Правила) в рамках Программы развития моногородов на 2012-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 мая 2012 года № 683 (далее - Программа), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» и определяют порядок предоставления государственных грантов предпринимателям на создание новых производств в моногородах и населенных пунктах, находящихся на территории их административной подчиненности.

2. Термины и определения, используемые в Правилах:

1) предприниматель - субъект малого предпринимательства;

2) новое производство - предпринимательская инициатива предпринимателей, направленная на реализацию конкретного проекта, предусматривающего выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ в моногороде;

3) моногород - город, где основная часть (20 % и более) промышленного производства и трудоспособного населения сосредоточена на одном или нескольких (немногих) градообразующих предприятиях, как правило, одного профиля и сырьевой направленности (моноспециализация), которые при этом определяют все экономические и социальные процессы, происходящие в городе;

4) договор о предоставлении государственного гранта - трехстороннее письменное соглашение по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, заключаемое между координатором программы на местном уровне, финансовым агентом и предпринимателем, по условиям которого предпринимателю предоставляется целевой грант;

5) координатор программы на местном уровне - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, определяемый акимом области, ответственный за реализацию Программы на местах (далее - координатор программы);

6) уполномоченный орган - государственное учреждение «Министерство регионального развития Республики Казахстан»;

7) рабочий орган - государственное учреждение «Комитет развития предпринимательства Министерства регионального развития Республики Казахстан»;

8) конкурсная комиссия - орган по выработке рекомендаций для региональных координационных советов по отбору проектов на получения государственных грантов на создание новых производств в моногородах на конкурсной основе, реализуемых в рамках Программы;

9) региональный координационный совет (далее - РКС) - консультативно-совещательный орган, возглавляемый акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей местных исполнительных органов, лизинговых компаний/банков/Банка Развития, бизнес-сообщества и независимых экспертов;

10) финансовый агент - акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму»;

11) бизнес-проект - план предпринимателя, раскрывающий возможность создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов.

3. Предоставление предпринимателям государственных грантов (на создание собственного бизнеса) осуществляется в рамках второго направления «Диверсификация экономики и развитие малого и среднего бизнеса для обеспечения оптимальной структуры занятости населения моногородов» Программы.

4. Государственные гранты предпринимателям, создающим новые производства в моногороде (далее - предприниматель), выделяются на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением случаев нецелевого использования выделенного государственного гранта.

5. Государственные гранты предоставляются через координатора Программы на местном уровне по итогам проводимых им конкурсов решением РКС после прохождения предпринимателями (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения на экспресс - курсах «Бизнес советник».

6. Целью предоставления государственных грантов является поддержка предпринимателей, планирующих создать новые производства в моногороде и населенных пунктах, находящихся, на территории их административной подчиненности согласно перечня моногородов Республики Казахстан, указанных в приложении 1 к Программе.

7. Услуги финансового агента оплачиваются рабочим органом за счет средств республиканского бюджета.

8. Рабочий орган в рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете для предоставления государственных грантов, определяет лимит финансирования для областей в разрезе моногородов и выделяет средства в виде целевых трансфертов координатору программы на местном уровне.

9. Между уполномоченным органом и акимами областей заключаются соглашения о результатах по целевым трансфертам по форме типового соглашения, согласно приложению 93 к Правилам исполнения бюджета и кассового обслуживания, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 года № 220, по:

1) повышению предпринимательской активности и созданию новых рабочих мест в моногородах;

2) созданию новых производств в моногородах;

3) стимулированию трудовой мобильности населения.

2. Порядок предоставления государственных грантов на создание новых производств в рамках Программы

Условия предоставления государственных грантов

10. Участниками конкурсного отбора на предоставление государственных грантов могут быть предприниматели без ограничения видов деятельности, представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

11. Участниками конкурсного отбора на предоставление государственных грантов не могут быть:

1) предприниматели нефтегазовой промышленности;

2) производители оружия и подакцизной продукции;

3) предприятиям металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года№ 1771;

4) горнодобывающей промышленности;

5) юридическим лицам, учредителями которых являются национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательских корпораций), а также юридическим лицам, форма собственности которых оформлена как частное учреждение.

12. Предприниматель может быть участником конкурсного отбора с целью предоставления государственных грантов по одному бизнес-проекту.

Обязательным условием бизнес-проекта является софинансирование Предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 20 % от объема предоставляемого государственного гранта.

Предприниматели должны использовать средства госуда