Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2013 года № 866 Об утверждении Правил привлечения граждан к защите Государственной границы Республики Казахстан в пределах пограничного пространства

В соответствии с подпунктом 18) статьи 55 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года «О Государственной границе Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила привлечения граждан к защите Государственной границы Республики Казахстан в пределах пограничного пространства.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

С. Ахметов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 27 августа 2013 года № 866

ПРАВИЛА

привлечения граждан к защите Государственной границы Республики

Казахстан в пределах пограничного пространства

1. Общие положения

1. Настоящие Правила привлечения граждан к защите Государственной границы Республики Казахстан в пределах пограничного пространства (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 55 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года «О Государственной границе Республики Казахстан» и определяют порядок привлечения граждан Республики Казахстан к защите Государственной границы (далее - лица, участвующие в защите Государственной границы) в пределах пограничного пространства.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с оперативно-розыскной деятельностью, регламентируемые Законом Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности».

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) пограничное пространство Республики Казахстан (далее - пограничное пространство) - Государственная граница Республики Казахстан (далее - Государственная граница) и примыкающая к ней территория Республики Казахстан до внешних пределов пограничной зоны с имеющимися территориальными водами (морем) и внутренними водами, а также территории пунктов пропуска через Государственную границу, континентальный шельф и воздушное пространство над ними, в пределах, которых уполномоченными органами осуществляется пограничная деятельность;

2) добровольная дружина - группа граждан Республики Казахстан, участвующая под руководством представителей подразделения воинской части в защите Государственной границы на добровольной и гласной основе;

3) добровольный дружинник - член добровольной дружины, выполняющий под руководством представителей подразделения воинской части добровольно взятые на себя обязанности по участию в защите Государственной границы;

4) внештатный сотрудник Пограничной службы Комитета национальной безопасности (далее - Пограничная служба) - гражданин Республики Казахстан, привлекаемый на добровольной основе представителями подразделений воинской части к защите Государственной границы для решения долгосрочных задач или при возникновении необходимости;

5) книга пограничной службы - основной отчетный документ, отражающий служебно-боевую деятельность подразделений Пограничной службы.

2. Формы и виды привлечения к защите Государственной границы

4. Привлечение лиц к защите Государственной границы осуществляется в виде гласного и негласного сотрудничества.

5. Порядок привлечения лиц к защите Государственной границы в виде гласного сотрудничества определяется в соответствии с настоящими Правилами.

6. Привлечение лиц к защите Государственной границы в виде негласного сотрудничества осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности».

7. Решениями координационных советов по пограничным вопросам, создаваемых при акиматах приграничных районов (городов), в целях повышения эффективности и координации деятельности лиц, участвующих на добровольной основе, создаются добровольные дружины и назначаются их руководители.

8. Лица привлекаются к защите Государственной границы в следующих формах:

1) в качестве внештатных сотрудников;

2) индивидуальной - в качестве добровольного дружинника;

3) коллективной - в составе добровольной дружины.

9. Индивидуальное участие лиц в защите Государственной границы выражается в оказании содействия представителям подразделений воинской части путем сообщения о ставших известными им фактах и попытках нарушения Государственной границы, режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска, режима территориальных вод (моря) и внутренних вод и режима континентального шельфа.

10. Внештатные сотрудники, добровольные дружинники осуществляют свою деятельность под контролем представителей подразделений воинских частей Пограничной службы (далее - воинские части) путем:

1) участия самостоятельно и (или) в совместном несении службы с представителями подразделений воинских частей, в целях прикрытия подступов к Государственной границе, поиска, обнаружения, задержания лиц, нарушивших установленные в пограничном пространстве режимы, исполнения посредством обхода, объезда, наблюдения за пограничным пространством, поиска, преследования и задержания нарушителей Государственной границы;

2) проведения самостоятельно и (или) совместно с представителями подразделений воинских частей осмотра на маршрутах возможного движения нарушителей Государственной границы, мест их укрытия, транспортных средств и местности в пограничном пространстве, с целью установления причин и условий пребывания неизвестных лиц, исполнения посредством периодического осмотра местности пограничного пространства бесед с жителями, проверки документов с целью выявления и задержания лиц, нарушивших установленный режим;

3) самостоятельного предупреждения и пресечения правонарушений в пограничном пространстве;

4) применения физической силы и других средств в целях пресечения правонарушений и задержания правонарушителей, если иными способами достичь указанных целей не представляется возможным;

5) задержания и доставки лиц, совершивших правонарушения в пограничном пространстве в подразделения Пограничной службы, правоохранительные или иные уполномоченные органы.

11. Проведению мероприятий, указанных в пункте 10 настоящих Правил, предшествует правовая подготовка лиц, участвующих в защите Государственной границы, осуществляемая на базе соответствующих подразделений воинской части.