Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1574 О Стратегическом плане Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы.

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

С. Ахметов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 31 декабря 2013 года № 1574

Стратегический план

Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

на 2014 - 2018 годы

1. Миссия и видение

2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности

3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

4. Развитие функциональных возможностей

5. Межведомственное взаимодействие

6. Управление рисками

7. Бюджетные программы

Раздел 1. Миссия и видение

Миссия:

Создание условий, способствующих развитию новых, высокотехнологичных, конкурентоспособных производств, для индустриально-инновационного развития и туризма.

Видение:

1) эффективная национальная инновационная система, способная обеспечить разработку и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции;

2) национальная система технического регулирования, соответствующая мировым стандартам и обеспечивающая единство измерений;

3) благоприятный инвестиционный климат, способствующий привлечению отечественного и иностранного капитала;

4) эффективная диверсификация экономики, характеризуемая существенным увеличением востребованной отечественным и зарубежным потребителем казахстанской продукции обрабатывающих отраслей промышленности;

5) экономическое развитие обеспеченное опережающим темпом ввода объектов электроэнергетики;

6) рациональное и комплексное использование недр;

7) интеграция Казахстана в международное туристское сообщество в качестве лидера туризма Центрально-Азиатского региона;

8) использование атомной энергии, обеспечение ядерной, радиационной и физической безопасности, соблюдение режима нераспространения ядерного оружия на территории Республики Казахстан.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития

соответствующих отраслей (сфер) деятельности

Стратегическое направление 1.

Создание условий для индустриально-инновационного развития

Инновации и научно-техническое развитие страны

По итогам отчета о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума 2013 - 2014 гг. Казахстан занимает 50 место среди 144 стран мира. Улучшение рейтинга объясняется, главным образом, макроэкономической стабильностью и прогрессом в области технологической готовности. В то же время по уровню способностью к инновациям Казахстан занимает 74 место, что дает основания для необходимости совершенствования государственной политики и национальных приоритетов.

В результате системных усилий со стороны государства инновации были определены в качестве стратегически важного направления развития Республики Казахстан. Первоначально вопросы инновационного развития нашли отражение в стратегическом плане до 2010 года, затем в Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003 - 2015 годы, Программе по формированию и развитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005 - 2015 годы. Правовое регулирование инновационной деятельности было заложено с принятием в 2006 году Закона «О государственной поддержке инновационной деятельности».

Новый импульс для развития инноваций был дан с началом реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010 - 2014 годы (далее - ГПФИИР). Были приняты Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации на 2010 - 2014 годы, Межотраслевой план научно-технологического развития страны до 2020 года. Меры стимулирования инноваций закреплены в Законе Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», 15 сопутствующих законах и 35 подзаконных актах.

Реализованы реформы в научной сфере. Финансирование науки в 2012 году удвоено (47 млрд. тенге) и достигло 0,22 % к внутреннему валовому продукту (далее - ВВП). Введены новые механизмы финансирования: базовое, программно-целевое и грантовое. Кроме того, финансирование научных исследований выведено из-под действия законодательства о государственных закупках. Приоритеты научных исследований определяются Высшей научно-технической комиссией. Созданы национальные научные советы, в состав которых входят ученые, представители бизнеса и зарубежные эксперты. При проведении экспертизы научных проектов, претендующих на государственные гранты, в 2012 году привлечено 659 зарубежных экспертов из 59 стран мира, в том числе 463 из Европы и США.

На этом фоне произошли заметные изменения в показателях научно- инновационного развития. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике в 2012 году по отношению к предыдущему году доля инновационно-активных предприятий возросла с 7,1 % до 7,6 %, в то время как в последние годы в среднем данный показатель в среднем не превышал порядка 4 %.