О таможенной стоимости

Опубликовано: Вестник Министерства государственных доходов Республики Казахстан N 5 (20) май 2001 г.

Таможенным комитетом разработаны правила применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан (приказ ТК от 04.04.2000 г. N 117). Данным приказом регламентировано применение при определении таможенной стоимости ввозимых товаров ценовой информации, имеющейся в таможенном органе. В рамках данного приказа ТК также ведется ценовая база ввозимых товаров, ежеквартально обновляемая и дополняемая, разработаны методические рекомендации по учету затрат по доставке товаров при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по цене сделки.

Определение таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется в целях выявления реальной базы для начисления таможенной пошлины, сборов и иных таможенных платежей, установления стоимости товаров для иных таможенных целей, включая взыскание штрафов и применение иных санкций за таможенные правонарушения, ведения таможенной статистики.

Таможенная стоимость определяется с использованием счетов-фактур, инвойсов, товарно-транспортных накладных и других документов, позволяющих достоверно определить таможенную стоимость товаров.

Принципиальной особенностью введенной системы таможенной оценки является принятие по сделкам в качестве таможенной стоимости фактической стоимости. В этой связи заявляемая декларантом таможенная стоимость должна основываться на достоверной, объективной и документально подтвержденной информации.

Кроме информации, содержащейся в декларациях таможенной стоимости, должна использоваться экономическая информация об уровнях цен, прибыли, издержек, применяемых в торговле скидках, таможенных тарифах и т.п.

В соответствии со ст. 126 Закона РК "О таможенном деле в РК" таможенным учреждениям предоставляется право, в случае, если декларантом не представляется соответствующих платежных, банковских, коммерческих, товаросопроводительных документов, использовать имеющуюся у них информацию.

Для определения таможенной стоимости импортируемых товаров существуют следующие 6 методов оценки, которые применяются в заданном порядке:

        метод 1 - по цене сделки с ввозимыми товарами; 


        метод 2 - по цене сделки с идентичными товарами; 


        метод 3 - по цене сделки с однородными товарами; 


        метод 4 - вычитания стоимости; 


        метод 5 - сложения стоимости; 


        метод 6 - резервный метод.

Основным методом определения таможенной стоимости для сделок купли-продажи является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Опыт стран, применяющих данную систему таможенной оценки, показывает, что примерно в 90% случаев используется метод 1. На остальные методы приходятся примерно равные доли при некотором преобладании метода 6.

В случае, если основной метод в силу ряда условий не может быть использован, применяется один из перечисленных выше методов. При этом каждый последующий метод таможенной оценки может применяться лишь в том случае, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Методы 2 и 3 основаны на использовании цены сделки по идентичным или подобным товарам. При этом в равной мере может использоваться как информация, имеющаяся у таможенных учреждений, так и документально подтвержденная информация, представляемая декларантом.

Методы вычитания и сложения стоимости (4 и 5) предусматривают принципиально различную базу расчета таможенной стоимости. Метод 4 базируется на цене, по которой товары продаются в неизменном виде. Метод 5 основан на данных о затратах на производство товара. В связи с тем, что применение обоих этих методов связано с определенными трудностями, в т.ч. в получении необходимой информации, последовательность их использования может быть определена декларантом.

Метод 6 является резервным, т.к. он применяется в тех случаях, когда не удается применить для определения таможенной стоимости ни один из предыдущих. Суть его заключается в том, что таможенная стоимость определяется на основе цены сделки с ввозимыми (импортируемыми) товарами. Под ценой сделки понимается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате и скорректированная с учетом установленных дополнений к цене и вычетами из нее.

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, - это общая сумма платежа, уже осуществленного или того, который предстоит осуществить покупателем продавцу или в его пользу за импортируемые товары, но оплата которого на момент таможенного оформления товаров еще не произведена.

Необходимо особо отметить, что ТК РК построение национального таможенного законодательства по таможенной стоимости и организации ее контроля осуществляется в строгом соответствии с международными принципами таможенной оценки, а именно Соглашением о применении VII статьи ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле). Это отвечает интересам как государства, так и коммерческих кругов, облегчая взаимодействие с внешнеторговыми партнерами, благодаря использованию широко распространенных в мировой торговой практике таможенных правил. Таможенным комитетом постоянно проводится активная работа по усовершенствованию таможенного контроля за определением таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с международными принципами.

Б. Омаралиев,

инспектор пресс-службы Таможенного комитета МГД РК