Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 7 апреля 1997 г. N 8-2-01-8/2030 и Государственного таможенного комитета Республики Казахстан от 7 апреля 1997 г. N 034-2/2235 Об обложении косвенными налогами товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(й) СЭЗ из-за (за) пределов(ы) территории СЭЗ

Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев поручение Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан от 08.04.1997г. N 20-9/174, направляет для руководства совместное письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан и Государственного таможенного комитета Республики Казахстан от 07.04.1997г. N 8-2-01-8/2030 и от 07.04.1997г. N 034-2/2235 соответственно. При этом письмо Государственного налогового комитета Республики Казахстан от 04.03.1997г. N 8-2-01-5/1428* утрачивает силу.

Государственный советник

налоговой службы II ранга В.М.ИВАНОВ

В связи с возникающими вопросами о порядке обложения налогами товаров, перемещаемых с (на) территории(ю) специальной экономической зоны на (с) остальную (ой) территорию (и) Республики Казахстан и за (из-за) пределы (ов) Республики Казахстан, а также в соответствии с положениями налогового и таможенного законодательства, положениями действующих Соглашений между правительствами государств-участников Содружества Независимых Государств "О согласованных принципах налоговой политики" от 13 марта 1992 года, между Правительством Республики Казахстан и Кыргызской Республикой "О принципах взимания налога на добавленную стоимость при экспорте и импорте товаров" от 18 февраля 1997 года Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан и Государственный таможенный комитет Республики Казахстан сообщают следующее.

На основании статьи 3 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О таможенном деле в Республике Казахстан" на территории специальной экономической зоны действует режим свободной таможенной зоны, которая подлежит рассмотрению как находящаяся вне таможенной территории Республики Казахстан.

Согласно статьям 71 и 74 вышеназванного Указа таможенный режим свободных таможенных зон - это таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных принципах без взимания налогов, казахстанские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта. При декларировании товаров в таможенном режиме свободной таможенной зоны их розничная продажа исключается.

В соответствии с положениями статьи 80 названного Указа товары при ввозе в свободную таможенную зону с остальной части таможенной территории Республики Казахстан и предназначенные на экспорт за пределы Республики Казахстан в соответствии с режимом экспорта, освобождаются от налогов, либо уплачиваемые суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом экспорте товаров.

Исходя из изложенного, обороты по реализации товаров, независимо от страны их происхождения, вывозимых с территории Республики Казахстан на территорию специальной экономической зоны и заявленных для последующего экспорта за пределы государств-участников Содружества Независимых Государств, освобождаются от уплаты акцизов и облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке. При возвращении таких товаров на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан либо при неосуществлении фактического экспорта как за пределы государтсв-участников Содружества Независимых Государств, так и в эти государства в течение шести месяцев со дня представленных льгот по уплате налогов уплачиваются акцизы и налог на добавленную стоимость, а также проценты с них по официальной процентной ставке рефинансирования, устанавливаемой Национальным банком Республики Казахстан. Размер ставки рефинансирования принимется на дату принятия таможенной декларации при ввозе товаров на территорию специальной экономической зоны. Зачисление налогов и процентов производится в установленном порядке в государственный бюджет. Взимание налогов и процентов осуществляется таможенными органами.

Обороты по реализации товаров, независимо от страны их происхождения, вывозимых с территории Республики Казахстан на территорию специальной экономической зоны и не предназначенных для экспорта за пределы государств-участников Содружества Независимых Государств, облагаются акцизами и налогом на добавленную стоимость в установленном порядке. При обратном ввозе таких товаров на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан акцизы и налог на добавленную стоимость не взимаются.

При вывозе товаров, независимо от страны их происхождения, с территории специальной экономической зоны на таможенную территорию Кыргызской Республики товары подлежат обложению акцизами в соответствии с утвержденными ставками и установленным порядком, а также налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке.

При вывозе товаров, независимо от страны их происхождения, с территории специальной экономической зоны за пределы государств-участников Содружества Независимых Государств, товары подлежат освобождению от акцизов и обложению налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке.

Товары, происходящие с территории специальной экономической зоны и вывозимые на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан, на территорию других специальных экономических зон, а также в государства-участники Содружества Независимых Государств (за исключением Кыргызской Республики) облагаются налогами, взимаемыми налоговыми органами с зачислением в установленном порядке в бюджет специальной экономической зоны.

Товары, ранее ввезенные на территорию специальной экономической зоны в таможенном режиме свободной таможенной зоны из-за пределов Республики Казахстан, при вывозе на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан облагаются налогами в установленном порядке. При этом налоги взимаются таможенными органами.

При ввозе товаров из-за пределов Республики Казахстан, независимо от страны их происхождения, на территорию специальной экономической зоны в таможенном режиме свободной таможенной зоны налог на добавленную стоимость и акцизы не взимаются, если с такими товарами производятся производственные и иные коммерческие операции, за исключением операций по продаже их в розницу. Взимание налогов и применение мер ответственности в случае продажи товаров в розницу производится таможенными органами, осуществляющими контроль за использованием товаров с налоговым законодательством, а применение мер ответственности за нарушение требований таможенного режима - таможенным законодательством.

При ввозе товаров из-за пределов Республики Казахстан на территорию специальной экономической зоны в таможенном режиме, отличном от таможенного режима свободной таможенной зоны, товары подлежат обложению налогами в соответствии с положениями налогового и таможенного законодательства в установленном порядке.

Конкретизация понятия операций по продаже товаров в розницу будет разъяснена дополнительно.

Государственный советник налоговой службы II ранга

Налогового комитета Министерства финансов

Республики Казахстан В.М.ИВАНОВ

Заместитель председателя Государственного

таможенного комитета Республики Казахстан В.Д.КИРДАНОВ