Письмо Министерства финансов Республики Казахстан от 15 января 1996 г. N 12-7-4/256 О некоторых вопросах применения налогового законодательства

В связи с поступающими запросами от налогоплательщиков и налоговых органов на местах по вопросу правильности применения штрафных санкций в банковских и других кредитных учреждениях Главная налоговая инспекция Министерства финансов РК разъясняет.

1. На основании постановления Президента Республики Казахстан от 06.10.93 г. N 1362 О системе классификации и кодирования налогоплательщиков", регистрационный номер налогоплательщика присваивается налогоплательщику - юридическому или физическому лицу при возникновении налоговых обязательств в налоговых инспекциях по районам, городам без районного деления и районам в городах. Регистрационный номер налогоплательщика подлежит обязательному проставлению в банковских платежных документах. Вышеназванное постановление вступило венду с 1 января 1994 года.

В соответствии со статьей 147 Указа Президента РК N 2235 от 24 апреля 1995 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", введенного в действие с 1 июля 1995 года, банки и другие организации, выполняющие отдельные виды банковских операций обязаны;

- при открытии налогоплательщику расчетных и иных счетов (кроме анонимных) учесть регистрационный номер налогоплательщика, сообщенный органами налоговой службы, уведомить последних об открытии налогоплательщику указанных счетов и не проводить операций по счетам без проставления в банковских документах регистрационных номеров налогоплательщиков (кроме анонимных),

- по решению органов налоговой службы в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 172 настоящего Указа, прекратить все расходные операции на расчетных и других счетах налогоплательщиков и в первоочередном порядке исполнять указания, касающиеся безусловного перечисления соответствующих налогов.

Согласно статьи 164 вышеназванного Указа к банкам и другим организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, не выполняющим (не выполнившим) требования вышеназванных пунктов статьи 147 настоящего Указа, применяются санкции в виде взыскания 5 процентов в день от сумм совершенных расходных операций по расчетным и иным счетам юридических и физических лиц. При этом, применение санкций в виде взыскания в размере 5 процентов рассмотрим на примере.

Предприятие выставило платежные поручения, независимо от назначения платежа, без проставления в них РНН, а банк провел операцию по перечислению денежных средств в бюджет:

- 7.12. на сумму - 20,0 млн.тенге;

- 12.12. на сумму - 10,0 млн-тенге.

При проведении проверки 24. 12., налоговая служба должна начислять установленные налоговым законодательством штрафные санкции из расчета в день совершения расходных операций, а не со дня момента оплаты до момента проведения проверки. Соответственно, штрафные санкции составят из расчета:

- за 7.12 на сумму - 1,0 млн.тенге,

- за 12.12 на сумму - 0,5 млн-тенге.

С 1 января 1996 года подпунктом 37) пункта 4 Указа Президента РК, имеющим силу Закона, "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК и Указы Президента РК, имеющие силу Закона" от 21 декабря 1995 года N 2703 внесено изменение в Указ Президента РК, имеющий силу Закона, "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" об исключении слова "в день" подпункта 1) пункта 1 статьи 164. При этом порядок применения штрафных санкций к банкам, не выполняющим (не выполнившим) требования статьи 147 настоящего Указа, остается прежним.

2. Направленная телеграмма Национального банка РК о преставлении в обязательном порядке РНН, кода назначения платежа только при перечислении платежей в бюджет и о приостановлении приема платежных поручений обслуживаемых клиентов без указания РНН с 1 января 1996 года, противоречит вышеуказанному порядку, предусмотренному действующим налоговым законодательством.

А.А.ЖИКИН,

заместитель начальника ГлавНИ МФ РК