Положение Государственного комитета по государственному имуществу РК от 23 сентября 1993 года N 3/14 О порядке приватизации предприятий грузового автотранспорта (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Государственного комитета РК по государственному имуществу от 23.11.93 г. N 4/7, от 7.02.94 г. N 45)
Положение Государственного комитета по государственному имуществу РК от 23 сентября 1993 года N 3/14 О порядке приватизации предприятий грузового автотранспорта (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Государственного комитета РК по государственному имуществу от 23.11.93 г. N 4/7, от 7.02.94 г. N 45)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разгосударствлении и приватизации" и основными направлениями Национальной программы разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II этап), определяет порядок и организационные действия по подготовке и проведению приватизации предприятий грузового автотранспорта.
1.2. Положение определяет общий порядок преобразования государственных предприятий грузового автотранспорта.
1.3. Приватизация грузового автотранспорта позволит:
- улучшить качество и разнообразие услуг, представляемых грузовым транспортом малым, средним и крупным предприятиям, а также населению;
- создать условия конкуренции во всех сферах грузового транспорт в начать процесс формирования решений индивидуальными предприятиями на основе рыночных отношений;
- полностью задействовать простаивающие активы грузового транспорта, а также сопутствующие виды деятельности.
1.4. Приведенный в данном Положении подход включает аспекты:
- выработка порядка приватизации грузотранспортных предприятий в зависимости от их ведомственной принадлежности;
- приватизация отдельных грузотранспортных средств посредством закрытых аукционов;
- сегментация предприятий грузового автотранспорта путем выделения ремонтной и материально-технической баз из состава данного предприятия, преобразование их в предприятия типа станции ремонта и технического обслуживания ( далее-СРТО) с предоставлением им юридической самостоятельности и приватизации их посредством аукционов и коммерческих конкурсов в рамках малой приватизации;
- акционирование оставшейся части предприятий грузового автотранспорта.
1.5. Решение о приватизации предприятия грузового автотранспорта, независимо от его ведомственной принадлежности, принимается территориальными органами Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу (далее- Комитет).
1.6. В процессе приватизации предприятий грузового автотранспорта предусматривается продажа как действующих, так и ликвидированных предприятий. Решение о порядке приватизации объекта (действующего или путем его ликвидации) принимает Комитет.
Действующие предприятия реализуются со всеми активами и пассивами. При приватизации ликвидируемых предприятий грузового автотранспорта продаже подлежат только его имущественные активы.
1.7. Приватизация предприятий грузового автотранспорта проводится с использованием механизмов малой и массовой приватизации.
II. Механизм приватизации предприятий
2.1. Приватизация предприятий грузового автотранспорта общего пользования.
2.1.1. Приватизация предприятий грузового автотранспорта общего пользования предусматривается два этапа.
2.1.2. На первом этапе организуются аукционы закрытого типа, где реализуется 20 процентов от общего числа оперативных единиц основной сфере деятельности (грузовых автомашин) только для штатных работников приватизируемого предприятия. Автотранспортные средства, нереализованные на аукционе закрытого типа, предлагаются для продаж на открытых аукционах, где участниками могут быть все физические и негосударственные юридические лица. Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением об организации и проведении аукционов, коммерческих конкурсов по приобретению объектов государственной собственности в рамках малой приватизации и Положением о порядке приватизации автотранспортных средств.
В случае, если в составе предприятия имеются автотранспортные средства, обеспечивающие доставку продовольствия (хлеба, молока, мяса и т.п.), а также обслуживающие предприятия и организации здравоохранения, народного образования и связи, то эти автотранспортные средства на закрытые аукционы не выносятся и приватизируются в составе предприятия.
2.1.3. Первый этап завершается проведением сегментации предприятия и продажей СРТО на аукционе либо коммерческом конкурсе, организация и проведения которых регламентируется Положением об организации и проведением аукционов, коммерческих конкурсов по приобретению объектов государственной собственности в рамках малой приватизации.
2.1.4. Сегментация производится в том случае, если в области отсутствует предприятие, основной сферой деятельности которого является ремонт и техническое обслуживание грузовых автотранспортных средств либо нет возможности создания подобного предприятия. Создание предприятий такого профиля на основе ремонтных цехов и баз предприятий грузового автотранспорта должно обеспечить формирование рынка услуг по ремонту и техническому обслуживанию. Решение о выделении из состава предприятия грузового автотранспорта его ремонтной службы и выставлении ее на аукцион, коммерческий конкурс принимается территориальными органами Госкомимущества. Порядок проведения сегментации регулируется Положением о порядке проведения разукрупнения и сегментации предприятий, подлежащих приватизации.
При наличии в области предприятия по ремонту и техобслуживанию грузовых автотранспортных средств оно акционируется в рамках массовой приватизации. В этом случае ремонтные службы предприятий грузового автотранспорта приватизируются в составе самих предприятий.
В случае, если предприятие грузового автотранспорта является смешанным и ели парк автобусов не менее 30 единиц, то грузовой автопарк выделяется из состава предприятия путем сегментации и после выполнения мероприятий, оговоренных в п.2.1.2. настоящего Положения приватизируется в рамках массовой приватизации. Оставшийся после проведения сегментации автобусный парк преобразуется в самостоятельное пассажирское автопредприятие.
2.1.5. На втором этапе проводится акционирование оставшейся части предприятия грузового автотранспорта в соответствии с нормативными документами, регулирующие процессы приватизации предприятий, отнесенных к массовой приватизации.
2.1.6. Предприятия грузового автотранспорта, осуществляющие международные перевозки, а также предприятия, осуществляющие централизованный вывоз грузов с железнодорожных станций, не подлежат сегментации и акционируются в рамках массовой приватизации в том случае, если объем таких международных перевозок и вывоза грузов с железнодорожных станций составляет не менее 80 процентов от общего объема перевозок, осуществляемых предприятием. В этом случае автотранспортные средства этих предприятий на аукционы не выставляются.
2.1.7. Специализированные предприятия грузового автотранспорта, обслуживающие объекты торговли (доставка хлеба, молока, мяса и т.п.), а также предприятия и организации здравоохранения, народного образования и связи акционируются в рамках массовой приватизации.
2.2. Приватизация ведомственных предприятий грузового автотранспорта и грузового автотранспорта, находящегося в составе предприятий и организации.
2.2.1. Ведомственные предприятия грузового автотранспорта, обладающие правом юридического лица, приватизируются на общих основаниях.
2.2.2. На первом этапе приватизации предприятий грузового автотранспорта, основной сферой которых является обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей, организуются аукционы закрытого типа, где реализуется 20 процентов подвижного состава для членов трудового коллектива приватизируемого предприятия. Оставшаяся часть акционируется.
2.2.3. Грузовой автотранспорт, находящийся в ведении предприятий, приватизируемых по индивидуальным проектам, приватизируется в составе этих предприятий.
2.3. В случае, если автотранспортное предприятие имеет в своем составе менее 100 машин или трудовой коллектив не превышает 200 человек, то это предприятие, после продажи 20 процентов подвижного состава на закрытом аукционе, приватизируется:
а) если это предприятие дислоцируется в городской местности, то оно подлежит преобразованию в рамках малой приватизации посредством аукционов и коммерческих конкурсов;
б) если это предприятие дислоцируется в сельской местности, то оно подлежит акционированию в рамках малой приватизации. коммерческих конкурсов;
III. Порядок участия трудовых коллективов
в процессе приватизации предприятий
грузового автотранспорта
3.1. Трудовой коллектив предприятия составляют все физические лица, участвующие в его деятельности на основе трудового договора.
3.2. Льготы, предусмотренные законодательством (10 процентов скидки с продажной цены) для трудовых коллективов на первом этапе приватизации предприятий грузового автотранспорта при продаже СРТО, могут предоставляться работникам, учредившим хозяйственное товарищество, которое объединяет в себе более 50 процентов работников ремонтной базы приватизируемого предприятия, на основе которой создается СРТО. Учреждение товарищества осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3.3. Такими же льготами могут пользоваться работники автотранспортных предприятий, приватизируемых в рамках малой приватизации (см. пункт 2.1.7.).
3.4. Для участия в аукционе созданное товарищество назначает своего представителя и оформляет на него доверенность, которому необходимо:
- оформить заявку на участие;
- представить доверенность, копии учредительных документов данного юридического лица, платежное поручение, подтверждающее внесение аванса, паспорт.
3.5. На втором этапе приватизации предприятий грузового автотранспорта, то есть в процессе акционирования, его трудовому коллективу предоставляется право безвозмездного получения до 10 процентов от величины уставного капитала в виде привилегированных акций.
IV. Комиссии по приватизации и оценки стоимости имущества
4.1. На первом этапе приватизации предприятий грузового автотранспорта создание, формирование и организация деятельности Комиссии по приватизации регламентируется Положением о комиссии по приватизации объектов, отнесенных к малой приватизации.
4.2. На втором этапе, при акционировании, работа комиссии регламентируется Положением о преобразовании государственных предприятий в акционерные общества открытого типа (раздел III).
4.3. На обоих этапах приватизации оценки имущества предприятий грузового автотранспорта производится в соответствии с "Методическими указаниями по оценке стоимости объекта приватизации".
4.4. Оценка автотранспортных средств, реализуемых н закрытом аукционе работников приватизируемого предприятия грузового автотранспорта, проводится в соответствии с Положением о порядке приватизации автотранспортных средств.
V. Особые условия
5.1. Отбор автотранспортных средств, выставляемых на аукцион, осуществляется территориальным комитетом по госимуществу. Автотранспортные средства, отобранные для продажи на аукционе, должны быть в рабочем состоянии и, как минимум, пропорционально соответствовать технико-эксплуатационным характеристикам общего состава исправной части подвижного состава предприятий грузового автотранспорта.
5.2. Оплату за приобретенное на аукционе автотранспортное средство производят в денежном выражении.
5.3. Оплата приватизируемых предприятий или их имущества, оформление сделок о приватизации, порядок расчетов, распределение средств от приватизации, вступление покупателя в права собственности, распределение акций акционерного общества производится в соответствии с нормативными документами, регулирующими процессы малой и массовой приватизации.
5.4. Предприятие грузового автотранспорта не подлежит приватизации, если в его составе есть структурные подразделения войскового типа и военнозированные (номерные автоколонны), которые в экстренных ситуациях мобилизуются для ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий.
|
|
|