Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года N 162-1 Об особо охраняемых природных территориях (с изменениями, внесенными Законами РК на 31 января 2006 года) (Утратил силу)

Особо охраняемые природные территории и находящиеся на них объекты окружающей среды, имеющие особую экологическую, научную и культурную ценность, являются национальным достоянием Республики Казахстан.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности особо охраняемых природных территорий.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Понятие особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории - участки земель, вод, лесов и недр с правовым режимом особой охраны либо регулируемым режимом хозяйственной деятельности, обеспечивающие сохранение и восстановление государственного природно-заповедного фонда.

Статья 2.

Государственный природно-заповедный фонд

1. Государственный природно-заповедный фонд - совокупность взятых под государственную охрану объектов окружающей среды, которые имеют особую экологическую, научную и культурную ценность в качестве природных эталонов, уникумов и реликтов генетического резерва, предмета научных исследований, просвещения, образования, туризма и рекреации.

2. В государственный природно-заповедный фонд включаются следующие объекты:

зоологические - редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, ценные виды животных, типичные, уникальные и редкие сообщества животных;

ботанические - редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, ценные виды растений, типичные, уникальные и редкие сообщества растений;

лесные - леса особо охраняемых природных территорий; оригинальные образцы лесокультурного производства и полезащитного лесоразведения;

дендрологические - отдельные деревья или их группы, имеющие научное и культурно-историческое значение, оригинальные образцы садово-парковой культуры;

гидрологические - водоемы, имеющие особое государственное значение или особую научную ценность;

геологические, геоморфологические и гидрогеологические - участки недр, представляющие особую экологическую, научную, культурную и иную ценность;

почвенные - типичные, уникальные и редкие почвы в различных почвенных зонах;

ландшафтные - типичные, уникальные и редкие ландшафты, эталонные участники нетронутой природы, ландшафты, имеющие особое рекреационное значение.

Статья 3.

Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий

1. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий регулирует общественные отношения с целью охраны и восстановления государственного природно-заповедного фонда, организации и рационального использования особо охраняемых природных территорий, укрепления в этой сфере законности.

2. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Закона Республики Казахстан "Об охране окружающей Среды", настоящего Закона, других законодательных и иных нормативных правовых актов.

Статья 4.

Собственность на особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории находятся в государственной собственности.

Земельные участки и расположенные на них объекты государственного природно-заповедного фонда приватизации не подлежат.

Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В

ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 6.

Статья 8.

Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий:

разрабатывает основные положения единой государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;

разрабатывает государственные программы и представляет их на утверждение Президенту Республики Казахстан(Исключен на основании);

руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов, обеспечивает исполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан;

определяет уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий;

Компетенция уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий

Уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий:

разрабатывает программы по развитию особо охраняемых природных территорий;

осуществляет методическое руководство в области заповедного дела и особо охраняемых природных территорий;

разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области особо охраняемых природных территорий;

ведет государственный учет и государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, Красную книгу Республики Казахстан;

осуществляет государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий;

утверждает методики по разработке естественнонаучных и технико-экономических обоснований;

организует разработку естественнонаучных и технико-экономических обоснований по созданию особо охраняемых природных территорий республиканского значения и направляет их на государственную экологическую экспертизу;

утверждает индивидуальные положения об особо охраняемых природных территориях, созданных в форме государственных учреждений, находящихся в его ведении;

регистрирует паспорта особо охраняемых природных территорий;

организует и обеспечивает функционирование особо охраняемых природных территорий, находящихся в его ведении;

осуществляет международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 10.

Компетенция иных центральных исполнительных органов, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории

Иные центральные исполнительные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории:

участвуют в разработке и выполнении программ в области особо охраняемых природных территорий;

организуют разработку естественнонаучных и технико-экономических обоснований по созданию особо охраняемых природных территорий, обеспечивают проведение государственной экологической экспертизы и утверждают их по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий;

по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий утверждают индивидуальные положения об особо охраняемых природных территориях, созданных в форме государственных учреждений, находящихся в их ведении, составляют и направляют на регистрацию паспорта особо охраняемых природных территорий;

организуют и обеспечивают функционирование особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении;

участвуют в ведении государственного учета и государственного кадастра по особо охраняемым природным территориям, находящимся в их ведении;

создают службы охраны и осуществляют государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий в следующих случаях:

в соответствии с утвержденными планами проверок иных государственных органов, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории;

по поручению вышестоящих государственных органов;

по подтвержденным фактам, изложенным в обращениях физических и юридических лиц;

в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия;

осуществляют международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 11.

Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)

1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

осуществляют государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий в следующих случаях:

в соответствии с планами проверок исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы);

по поручению вышестоящих государственных органов;

по подтвержденным фактам, изложенным в обращениях физических и юридических лиц;

Статья 12.

Категории особо охраняемых природных территорий

1. В зависимости от ценности объектов государственного природно-заповедного фонда особо охраняемые природные территории подразделяются по категориям на особо охраняемые природные территории местного и республиканского значения.

2. Исключение особо охраняемых природных территорий из перечней особо охраняемых природных территорий местного значения допускается только по решениям местных исполнительных органов, согласованным с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий, а из перечней особо охраняемых природных территорий республиканского значения - только по постановлениям Правительства Республики Казахстан.

Статья 14.

Схемы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий

1. Областные и республиканская схемы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий определяют перспективные потребности в их создании с учетом социально-экономических условий и состояния окружающей среды.

2. Схемы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий разрабатываются по единой системе.

Статья 15.

Резервирование земель под особо охраняемые природные территории

1. В соответствии с утвержденными программами развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий резервируются земли, на которых намечено создание этих территорий.

2. При резервировании земель под особо охраняемые природные территории предусматриваются ограничения в их использовании, обеспечивающие сохранение объектов государственного природно-заповедного фонда.

Статья 16.

Обоснования создания особо охраняемых природных территорий

1. Особо охраняемые природные территории создаются в соответствии с естественно-научными, технико-экономическими обоснованиями, разрабатываемыми по единым методикам.

2. Естественно-научным обоснованием определяется уникальность и значимость объектов природно-заповедного фонда, дается оценка экологического состояния природных комплексов и вносятся предложения по их охране, восстановлению и использованию, обосновывается выбор вида и категории особо охраняемой природной территории, ее границ, площади и функциональных зон.

3. Технико-экономическим обоснованием и входящим в его состав проектом отвода земель определяются:

границы и площади земель, передаваемых в состав особо охраняемой природной территории;

затраты, связанные с выкупом земельных участков у собственников этих земель и (или) покрытием убытков по их изъятию;

функциональное зонирование территории, режим охраны и условия регулируемого рекреационного и ограниченного хозяйственного использования природных ресурсов в пределах этих зон;

мероприятия и расходы по организации, содержанию и развитию особо охраняемой природной территории.

4. Проекты естественно-научных, технико-экономических обоснований, проекты отвода земель подлежат государственной экологической экспертизе и утверждению уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.

Статья 17.

Принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий

Решения о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения принимаются Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий.

Решения о создании особо охраняемых природных территорий местного значения принимаются соответствующими местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.

Для принятия решения о создании особо охраняемых природных территорий необходимо наличие положительных заключений на естественнонаучные и технико-экономические обоснования государственной экологической экспертизы.

Статья 18.

Символика особо охраняемых природных территорий

1. Особо охраняемые природные территории, являющиеся юридическими лицами, могут иметь свою символику (флаги, вымпелы, эмблемы и другое), которая должна включать в себя полное или официальное сокращенное наименование конкретно этой территории.

2. Особо охраняемые природные территории обладают исключительным правом на использование своей символики и могут разрешать ее использование юридическим и физическим лицам на платной основе.

3. Символику особо охраняемых природных территорий и порядок выдачи разрешений на ее использование устанавливают исполнительные органы, в ведении которых находятся эти территории.

Статья 21.

Особенности использования земель, вод, лесов и недр особо охраняемых природных ресурсов

1. Земли, воды, леса и недра особо охраняемых природных территорий выделяются в особые категории земель, вод, лесов и недр.

2. Изъятие земель, вод, лесов и недр особо охраняемых природных территорий для иных нужд не допускается.

3. Использование земель, вод, лесов и недр особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с настоящим Законом и специальным законодательством Республики Казахстан.

Глава 5. ОХРАНА И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Статья 22.

Правовой режим охраны особо охраняемых природных территорий

1. Для особо охраняемых природных территорий вводится правовой режим особой охраны либо регулируемый режим хозяйственной деятельности.

2. Правовой режим особой охраны подразделяется на:

1) заповедный режим;

2) заказной режим.

Заповедный режим предусматривает запрет на особо охраняемой природной территории или на специально выделенных участках любой хозяйственной деятельности, а также иной деятельности, нарушающей естественное состояние окружающей среды.

Заказной режим предусматривает ведение на особо охраняемой природной территории или на специально выделенных участках хозяйственной и иной деятельности только в определенные сезоны, на определенный срок и лишь в той мере, если это не угрожает сохранению объектов государственного природно-заповедного фонда и не ухудшает их воспроизводство.

3. Регулируемый режим хозяйственной деятельности на особо охраняемой природной территории или на специально выделенных участках предусматривает ограниченное хозяйственное использование природных ресурсов.

Статья 23.

Общие правила охраны особо охраняемых природных территорий

1. На особо охраняемых природных территориях запрещаются:

размещение и строительство населенных пунктов, объектов промышленности, сельского хозяйства и мелиорации, энергетики, транспорта и связи, военных и оборонных объектов, иных объектов и сооружений, не связанных с целями и функционированием особо охраняемых природных территорий;

складирование и захоронение отходов производства и потребления, а также радиоактивных материалов;

использование водоемов для сброса сточных вод;

применение потенциально опасных химических и биологических веществ, вредных физических воздействий на окружающую среду;

разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

рубки леса главного пользования, заготовка живицы, второстепенных лесных материалов и древесных соков;

работы, могущие повлечь изменения естественного облика охраняемых ландшафтов или нарушения устойчивости экологических систем.

2. Пребывание граждан на особо охраняемых природных территориях ограничивается в соответствии с особенностями режимов их охраны и регламентируется индивидуальными положениями о каждой такой территории.

Статья 24.

Охранные зоны особо охраняемых природных территорий

1. Для защиты от неблагоприятных внешних воздействий вокруг особо охраняемых природных территорий могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на состояние и восстановление экологических систем данных территорий.

2. Размеры, границы, режимы и порядок использования природных ресурсов охранных зон устанавливаются местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий.

Земли охранных зон обозначаются на местности специальными знаками.

Статья 25.

Защитные мероприятия на особо охраняемых природных территориях

1. В целях предупреждения и ликвидации вредных воздействий на окружающую среду на особо охраняемых природных территориях могут проводиться следующие защитные мероприятия:

предупреждение и ликвидация стихийных бедствий, предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидация пожаров;

предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод;

защита растений, своевременное выявление очагов вредных насекомых и болезней леса и борьба с ними, санитарные и прочие рубки леса (расчистка леса в связи со строительством дорог, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов);

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ветеринарного мониторинга, регулирование численности животных в целях предупреждения эпидемий и эпизоотий.

2. Защитные мероприятия на особо охраняемых природных территориях проводятся с учетом режимов их охраны, на основании рекомендаций научных организаций и по разрешению исполнительных органов, в ведении которых находятся эти территории.

Статья 26.

Восстановление государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях

1. В целях восстановления государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях могут проводиться следующие мероприятия:

охрана земель, включая защиту земель от эрозии и рекультивацию ранее нарушенных земель;

поддержание благоприятного режима водоемов, охрана вод от загрязнения, засорения и истощения;

восстановление лесов и лесоразведение в целях предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки;

охрана среды обитания и условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных;

охрана, размножение, разведение и восстановление в природной среде редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

первичное выращивание, селекция и размножение дикорастущих видов растений.

2. Восстановительные мероприятия на особо охраняемых природных территориях проводятся с учетом режимов охраны, на основании рекомендаций научных организаций и по согласованию с органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды.

Статья 27.

Организация восстановления государственного природно-заповедного фонда особо охраняемых природных территорий

Организация восстановления государственного природно-заповедного фонда, защитных мероприятий по предупреждению и ликвидации вредных воздействий на экологические системы особо охраняемых природных территорий осуществляется специальными службами соответствующих природоохранных учреждений, государственных органов, в ведении которых находятся эти территории, или привлекаемыми организациями.

Глава 5-1. Организация охраны особо охраняемых природных территорий

Статья 27-1.

Статья 28.

Цели использования особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории могут использоваться в целях:

1) научных;

2) культурно-просветительных;

3) учебных;

4) туристических и рекреационных;

5) ограниченных хозяйственных.

Статья 29.

Использование особо охраняемых природных территорий в научных целях

1. На особо охраняемых природных территориях могут проводиться научные исследования по следующим основным направлениям:

инвентаризация и изучение объектов государственного природно-заповедного фонда, разработка научно обоснованных мер по их охране и восстановлению;

изучение естественного течения природных процессов и влияния режимов охраны на экологические системы;

экологический и другие виды мониторинга, ведение "Летописи природы";

разработка научных основ заповедного дела, охраны окружающей среды и рационального природопользования;

разработка научных основ восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений.

2. Методическое руководство и координацию научных исследований на особо охраняемых природных территориях совместно осуществляют уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий и уполномоченный государственный орган, осуществляющий руководство в области науки и научно-технической деятельности.

Статья 30.

Использование особо охраняемых природных территорий в культурно-просветительных целях

1. Особо охраняемые природные территории могут использоваться в следующих культурно-просветительных целях:

пропаганды естественнонаучных знаний и достижений в области заповедного дела, охраны окружающей среды и рационального природопользования;

показа объектов неживой природы, растений и животных, объектов историко-культурного наследия;

ознакомления с деятельностью природоохранных учреждений.

2. Для проведения культурно-просветительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях могут создаваться музеи, лектории, экспозиции, демонстрационные участки и другие необходимые объекты.

3. Защита, сохранение и использование памятников истории и культуры, находящихся на особо охраняемых природных территориях, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об охране и использовании историко-культурного наследия.

Статья 31.

Использование особо охраняемых природных территорий в учебных целях

Особо охраняемые природные территории могут использоваться в следующих учебных целях:

проведения учебных экскурсий и занятий, производственных практик учащихся и студентов;

подготовки научных кадров, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области заповедного дела, охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Статья 32.

Использование особо охраняемых природных территорий в туристических и рекреационных целях

1. Особо охраняемые природные территории могут использоваться для ознакомления туристов с природными и историко-культурными достопримечательностями, активного отдыха населения.

2. Для проведения туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях выделяются специальные участки, которые оборудуются туристическими тропами, смотровыми площадками, бивачными полянами, стоянками для транспорта, кемпингами, палаточными лагерями, гостиницами, мотелями, туристическими базами, объектами общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения.

3. Туристическая и рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях ограничивается с учетом режимов их охраны и регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о туризме.

Статья 33.

Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных хозяйственных целях

1. Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных хозяйственных целях может допускаться исключительно на специально выделенных участках с заказным режимом и регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

2. Ограниченное хозяйственное использование объектов государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях осуществляется только по разрешениям Правительства Республики Казахстан или уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий в пределах его компетенции.

3. На особо охраняемых природных территориях допускаются в установленных случаях лишь ограниченная и традиционная хозяйственная деятельность, связанные с нею виды природопользования, кустарные и народные промыслы, если это не угрожает сохранению и воспроизводству государственного природно-заповедного фонда, по разрешениям исполнительных органов, в ведении которых находятся эти территории.

Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Статья 34.

Понятие государственного природного заповедника

1. Государственный природный заповедник - особо охраняемая природная территория, предназначенная для сохранения и изучения в естественном состоянии и развитии природных процессов, типичных и уникальных экологических систем, биологического разнообразия и генетического фонда растительного и животного мира.

2. На всей территории государственных природных заповедников устанавливается заповедный режим охраны, исключающий хозяйственную эксплуатацию природных ресурсов.

Статья 35.

Особенности режима охраны государственных природных заповедников

1. В государственных природных заповедниках кроме общих мер охраны, указанных в статье 23 настоящего Закона, также запрещаются:

строительство зданий и сооружений, дорог общего пользования, трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций;

государственное геологическое изучение и различные изыскательские работы;

пользование поверхностными и подземными водами для удовлетворения потребностей в воде сельского хозяйства, промышленности, гидроэнергетики, водного транспорта и для иных хозяйственных нужд;

рубки леса, за исключением санитарных и прочих рубок, необходимых для проведения лесозащитных мероприятий и функционирования заповедников, заготовка живицы, второстепенных лесных материалов и древесных соков, побочные лесные пользования, пользование лесом в оздоровительных целях и участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

использование растительного мира в хозяйственных целях, включая сенокошение и пастьбу скота;

охота, промысловое рыболовство и использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;

интродукция новых для флоры и фауны видов растений и животных;

применение любых химических, биологических и физических воздействий на окружающую среду;

сбор коллекций и проведение научных исследований с изъятием из природной среды животных и растений без специального разрешения;

пребывание граждан без специального разрешения и вне отведенных мест для посещения.

2. Земельные участки для личного подсобного хозяйства работников государственных природных заповедников выделяются местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) вне заповедников или в пределах их охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон.

Статья 36.

Особенности организации научных исследований в государственных природных заповедниках

1. Государственные природные заповедники проводят научные исследования путем организации стационарных круглогодичных наблюдений силами создаваемых в них центров, лабораторий и отделов.

Научным центрам, лабораториям и отделам государственных природных заповедников может присваиваться в установленном порядке статус научных организаций с распространением на их сотрудников прав научных работников.

2. В государственных природных заповедниках создаются ученые советы с включением в их состав ведущих ученых и специалистов, представителей научных организаций и общественных объединений.

3. В государственных природных заповедниках формируются банки научных данных, научные коллекции, фонды, библиотеки и архивы.

Государственные природные заповедники могут издавать научную, научно-популярную и другую литературу по вопросам заповедного дела.

Статья 37.

Особенности использования государственных природных заповедников в культурно-просветительных, учебных, туристических, рекреационных и иных целях

В государственных природных заповедниках, на специально выделенных участках, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, допускаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий:

организация и устройство экскурсионных экологических маршрутов, туристических троп и стоянок, размещение музеев и экспозиций под открытым небом;

спортивный и любительский лов рыбы;

сбор грибов, орехов, ягод, лекарственных растений, сенокошение для нужд работников заповедника и постоянно проживающих на его территории граждан;

выпас личного скота работников заповедников, а также иных граждан, постоянно проживающих на их территории.

Статья 38.

Государственные природные биосферные заповедники

1. Государственные природные биосферные заповедники могут создаваться на базе существующих или вновь организуемых государственных природных заповедников для осуществления глобального экологического мониторинга.

2. В целях проведения научных исследований, апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы, к государственным природным биосферным заповедникам могут присоединяться биосферные полигоны с разными режимами охраны и функционирования.

3. Индивидуальные положения о государственных природных биосферных заповедниках утверждаются с учетом международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Статья 38-1.

Государственные природные заповедники-сепортеры

1. Государственный природный заповедник-сепортер - особо охраняемая природная территория республиканского значения с заповедным режимом охраны, предназначенная для восстановления и изучения нарушенных антропогенной деятельностью уникальных природных комплексов, не способных к естественной регенерации.

2. Режим охраны, организация научной деятельности и использование государственных природных заповедников-сепортеров в культурно-просветительных, учебных и туристических целях осуществляется в порядке, предусмотренном для государственных природных заповедников.

Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ

Статья 39.

Понятие государственного национального парка

1. Государственный национальный природный парк - особо охраняемая природная территория, предназначенная для сохранения, восстановления и многопрофильного использования природных и историко-культурных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, рекреационную и научную ценность.

2. Государственные национальные природные парки имеют категорию республиканского значения.

Статья 40.

Зонирование и особенности использования территорий государственных национальных природных парков

1. В зависимости от режимов охраны и целей использования природных комплексов в государственных национальных природных парках выделяются следующие функциональные зоны и подзоны:

1) заповедного режима;

2) заказного режима с подзонами:

рекреационного использования;

административно-производственного назначения;

обслуживания посетителей и туристов;

ограниченной хозяйственной деятельности.

2. В пределах заповедных зон национальных парков запрещаются любая хозяйственная деятельность, рекреационное использование и действует режим, соответствующий режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников.

В зонах заказного режима обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов, на территории которых допускается строго регулируемое их использование, в том числе в подзонах рекреационного использования, ограниченной хозяйственной деятельности, административно-производственного назначения и обслуживания посетителей, допускаются спортивная, любительская охота и рыболовство, строительство и эксплуатация рекреационных центров, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов.

3. В зоны ограниченной и традиционной хозяйственной деятельности могут включаться земельные участки как предоставленные государственным национальным паркам в постоянное пользование, так и закрепленные за ними без изъятия этих земельных участков у собственников и землепользователей.

4. В государственных национальных природных парках проводятся научные исследования, культурно-просветительные и учебные мероприятия в порядке, предусмотренном для государственных природных заповедников.

Глава 8-1. Государственные природные резерваты

Статья 40-1.

Понятие государственного природного резервата

1. Государственный природный резерват - особо охраняемая природная территория с различными режимами охраны, предназначенная для сохранения и восстановления ландшафтного и биологического разнообразия, обеспечения устойчивого развития и сбалансированного использования природных ресурсов на данной территории.

2. Государственные природные резерваты имеют категорию республиканского значения.

Статья 40-2.

Особенности зонирования территории и режима охраны государственных природных резерватов

В государственных природных резерватах выделяются следующие функциональные зоны:

1) зона заповедного ядра представляет собой наименее нарушенную вмешательством человека часть территории с заповедным режимом охраны и предназначена для сохранения ландшафтного и биологического разнообразия в естественном развитии;

2) буферная зона создается вокруг заповедного ядра, имеет заказной режим охраны и предназначена для снижения воздействия хозяйственной и рекреационной деятельности на зону ядра;

3) зона восстановления нарушенных ландшафтов представляет собой сильно деградированные участки-полигоны с низким естественным восстановительным потенциалом и предназначена для осуществления мероприятий по воссозданию ландшафтного и биологического разнообразия, а также восстановлению их хозяйственного значения. Зона восстановления имеет заповедный или заказной режим охраны;

4) зона устойчивого развития государственного природного резервата не имеет особого охранного режима и создается без изъятия земель у землепользователей. Вместе с тем на территории зоны запрещаются все виды хозяйственной деятельности, которые могут повлечь негативные изменения окружающей среды в зоне ядра и буферной зоне природного резервата. В данной зоне предпочтение отдается развитию рациональных форм ведения сельского и лесного хозяйства, местных промыслов и туризма, основанных на принципах сбалансированного использования природных ресурсов.

Статья 40-3.

Особенности организации и управления государственных природных резерватов

Государственные природные резерваты могут создаваться на базе существующих государственных природных заповедников и государственных национальных природных парков или объединять их в комплексную особо охраняемую природную территорию под единым управлением.

Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ