Постановление Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу от 18 ноября 1993 года N 4/4 об утверждении положения об организации аукционов и коммерческих конкурсов по продаже объектов незавершенного и законсервированного строительства.
Постановление Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу от 18 ноября 1993 года N 4/4 об утверждении положения об организации аукционов и коммерческих конкурсов по продаже объектов незавершенного и законсервированного строительства.
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с протоколом заседания Национального совета экономических преобразований Республики Казахстан "О мерах по реализации Программы неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ", определяет основные правила проведения аукционов и коммерческих конкурсов по продаже объектов незавершенного и закосервированного строительства государственной собственности, а также права и обязанности участников аукционов и коммерческих конкурсов.
2. Решение о приватизации объекта государственной собственности принимает Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу, его территориальные органы (далее -Комитет), которые совместно с органами государственного управления Республики Казахстан составляют перечни объектов незавершенного и законсервированного строительства, подлежащих приватизации.
2.1. Объекты незавершенного и законсервированного строительства могут предоставляться для целевого использования под определенный проект либо реализоваться на аукционе или коммерческом конкурсе одному из соискателей.
2.2. Положение распространяется на незавершенные строительством объекты производственного, социально-культурного, бытового, административно-хозяйственного назначения всех отраслей народного хозяйства.
2.3. Объекты незавершенного и закосервированного строительства, имеющие важное значение для экономики республики, а также уникальные объекты республики приватизируются по индивидуальным проектам.
3. Под приватизацией на аукционе понимается приобретение у государства покупателями объекта приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к приватизируемому объекту.
Коммерческий конкурс проводится между покупателями, письменно согласившимися на соблюдение определенных условий дальнейшего использования приватизируемого объекта. Продажа по коммерческому конкурсу применяется в случаях социальной значимости данного объекта.
Начальная (стартовая) цена объекта на торгах определяется как полная стоимость всего имущества объекта незавершенного и законсервированного строительства, оцениваемого в соответствии с Методическими указаниями по оценке стоимости объекта приватизации.
Объект продается покупателю, предложившему на аукционе, коммерческом конкурсе максимальную цену, что является окончательной ценой продажи объекта.
4. Опубликование списков объектов, подлежащих реализации на аукционе, является официальным уведомлением о начале их приватизации.
5. Продавцом объектов государственной собственности на аукционе является Комитет ( далее-Продавец).
6. Покупателями объектов незавершенного и законсервированного строительства могут быть:
- государственные юридические лица;
- негосударственные юридические лица;
- юридические лица, в уставном фонде которых имеется государственная доля;
- физические лица.
Государственным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном фонде которых государственная доля составляет не менее 50 процентов, объект незавершенного и законсервированного строительства предоставляется для целевого использования при оплате его стоимости, определяемой в соответствии с Методическими указаниями по оценке стоимости объекта приватизации. При этом условия передачи определяются территориальными органами Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу.
Негосударственным юридическим лицам, физическим лицам объект незавершенного и законсервированного строительства продается на аукционе или коммерческом конкурсе.
Государственным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном фонде которых государственная доля составляет не менее 50 процентов, объекты незавершенного и законсервированного строительства могут передаваться по целевому назначению.
7. Сведения о лицах, подавших заявки на участие в аукционе, не подлежат оглашению до момента начала аукциона.
8. Иностранные физические и юридические лица участвуют в аукционах по продаже незавершенного и законсервированного строительства в соответствии с Положением об их участии в процессах малой приватизации.
II. Подготовка к проведению аукциона.
9. Организатором проведения аукциона (в дальнейшем -Организатор торгов) может быть Продавец либо уполномоченный им посредник. В случае делегирования Продавцом функции Организатора торгов посреднику, между ними заключается договор, в котором предусматриваются:
- информационное обеспечение по реализуемым объектам;
- размер и порядок предоставления аванса и комиссионного вознаграждения посреднику;
- взаимные обязательства, условия расторжения договора и имущественная ответственность сторон;
- другие условия по усмотрению Продавца.
10. Определение условий продажи объекта приватизации на аукционе осуществляет комиссия, формируемая Продавцом.
11. Продавец составляет информационное сообщение об объектах малой приватизации, предлагаемых для реализации на аукционе, и организует его публикацию в средствах массовой информации или специальных информационных бюллетенях Комитета, как правило- не позднее, чем за 30 дней до объявления даты проведения аукциона.
Информационные сообщения должны включать в себя следующие сведения:
- наименование и реквизиты объекта;
- начальную цену объекта;
- дату, время и место проведения аукциона;
- условия оплаты;
- сведения об объекте приватизации;
- сумма аванса и реквизиты текущего счета Продавца, на который он должен быть перечислен;
- адрес, время и сроки принятия заявок на участие в аукционе;
- дату, время и порядок ознакомления с объектом;
- другая информация по усмотрению Продавца.
III. Условия участия покупателей в аукционе.
12. Покупатели, желающие приобрести незавершенного и законсервированного строительства, реализуемые через аукционы, должны внести аванс. Аванс состоит из двух частей. Для участия в аукционе Покупатель представляет Организатору торгов заявку на участие и платежное поручение о внесении первой части аванса.
13. Первая часть аванса вносится путем перечисления средств на текущий внебюджетный счет "Суммы по поручениям" Продавца. Ее размер составляет 20 процентов начальной цены объекта приватизации.
Если покупатель желает участвовать в аукционе по нескольким объектам, аванс вносится в размере 20 процентов начальной цены за объект с наибольшей начальной ценой.
14. Организатором торгов изготавливаются билеты участников аукциона, в которых содержат следующие сведения:
- номер, под которым Покупатель участвует в торгах;
- наименование объекта ( объектов), по которому Покупатель участвует в торгах;
- условия проведения торгов.
15. Покупатель получает статус участника аукциона с момента получения билета участника, но не позднее, чем за 2-3 дня по даты проведения торгов.
Участник аукциона имеет право: - участвовать в торгах лично или через своих представителей;
- бесплатно получать дополнительные сведения, уточнения по выносимому на торги объекту приватизации;
- предварительно осматривать реализуемый на торгах объект;
- обращаться в суд или арбитраж при нарушении прав участников торгов;
- отозвать свою заявку на участие в торгах до получения статуса участника аукциона, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма аванса.
16. Для лиц, не являющихся участниками торгов, продаются входные билеты. Количество входных билетов и их цена определяется Организаторами торгов.
IV. Порядок проведения торгов.
17. Торги могут состояться, если в них участвуют не менее двух Покупателей.
18. Торги проводит аукционщик, нанимаемый Организаторами торгов, на условиях заключенного между ними договора.
Аукционщик устно описывает объект приватизации, выставляемый на торги, и условия его продажи. Началом торгов считается момент объявления начальной цены объекта.
Если в течение трех минут после объявления начальной цены объекта не находится покупателей, готовых его приобрести, а число участников торгов не менее трех, аукционщик вправе снизить цену объекта, но не более чем на 14 процентов.
Если после снижения цены объект продать не удается, торги по нему прекращаются и он снимается с торгов. Данный объект приватизации, в том числе с другой начальной ценой, может быть повторно вынесен на торги с соблюдением условий, предусмотренных в разделе III настоящего Положения.
19. В ходе торгов участники принимают билеты участника с номером, обращенным к аукционщику, и называют свою цену.
20. Если после трехкратного объявления аукционщиком последней цены никто из участников торгов не предложит более высокую цену, аукционщик одновременно с ударом молотка объявляет о покупке объекта участником, предложившим последнюю цену.
21. Участник, предложивший до торгов последнюю цену на объект государственной собственности, должен в течение определенного Организаторами торгов времени предъявить представителю Организатора билет участника и подписать протокол о результатах торгов. Протокол подписывается также представителем Организатора и аукционщиком.
В протоколе указываются сведения о комиссии по приватизации, аукционщике, победителе торгов, наименование объекта приватизации, начальная и окончательная цена торгов, а также обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи и ответственность Покупателя за отказ от подписания договора купли-продажи. Копия протокола о результатах торгов выдается Покупателю и является документом, удостоверяющим его право на заключение договора купли-продажи.
22. Участник, отказавшийся подписать протокол о результатах, лишается права дальнейшего участия в торгах, и аванс ему не возвращается. В этом случае торги по данному объекту возобновляются.
23. Имущество объекта приватизации передается Покупателю (победителю торгов) в течение трех дней после проведения торгов с составлением Акта приема-передачи, который подписывается Покупателем и Продавцом. Одновременно между Покупателем между Покупателем и Продавцом заключается договор купли-продажи, в котором отражаются предмет договора, права, обязанности и ответственность сторон, окончательная цена продажи объекта и условия оплаты, номер расчетного счета Продавца и другие условия.
V. Порядок расчетов.
24. В течение пяти банковских дней после торгов Покупателю необходимо внести вторую часть аванса в размере 20 процентов окончательной цены торгов в денежном выражении на текущий внебюджетный счет "Суммы по поручениям" Продавца.
Покупатель представляет Продавцу платежный документ, подтверждающий внесение второй части аванса и декларацию об источниках дохода.
После этого, но не позднее 7 дней со дня торгов, руководитель приватизируемого объекта производит передачу объекта Покупателю. Для этого в присутствии Покупателя, руководителя приватизируемого объекта, комиссия по приватизации составляет акт приема-передачи. Акт приема-передачи утверждается Продавцом.
В течение 10 дней после торгов на основании сведений акта приема-передачи, протокола о результатах торгов Покупатель и Продавец подписывают договор купли-продажи государственного имущества, в котором отражаются предмет договора, права, обязанности и ответственность сторон, полная продажная стоимость и форма оплаты, номера расчетных счетов Продавца для внесения платежных средств и другие условия.
25. В течение 30 календарных дней после подписания договора купли-продажи Покупатель должен перевести на расчетный счет Продавца средства в денежном выражении в сумме, указанной в договоре. В случае, если Покупатель не внес средства в установленные сроки, он лишается права на приобретение объекта государственной собственности и аванс ему не возвращается. В таком случае объект вновь выносится на торги.
26. Покупателю при окончательных расчетах за приобретенный объект незавершенного и законсервированного строительства засчитывается сумма внесенного аванса за вычетом расходов по организации торгов.
27. С участников торгов от суммы аванса взимаются средства за участие в торгах, необходимые для возмещения расходов по организации торгов. Оставшаяся сумма аванса возвращается всем участникам торгов в течение 10 календарных дней.
VI. Распределение выручки от продажи.
28. Средства от приватизации объектов незавершенного и законсервированного строительства зачисляются на текущий внебюджетный счет "Суммы по поручениям" Комитета, в котором аккумулируется также все средства, полученные в результате подготовки и проведения аукционов.
29. Из этих средств производится возмещение затрат, связанных с подготовкой и проведением торгов, погашение кредиторской задолжности балансосодержателя объекта незавершенного и законсервированого строительства.
30. Оставшиеся средства от проведения аукционов являются собственность государства и зачисляются на текущий субсчет балансового счета N 609 "Поступление средств выкупа, акционирования и реализации государственной собственности".
Порядок и направления расходования этих средств устанавливаются Положением, утвержденным Президентом Республики Казахстан.
VII. Вступление покупателя в права собственности.
31. Покупателю, оплатившему полную стоимость приобретенного на торгах объекта, Продавец выдает Государственный акт о вступлении в права собственности.
|
|
|