Статьи Республики Казахстан
| 121. |
Если клиент - несовершеннолетний
В нашей почте много вопросов, касающихся банковского законодательства и бухгалтерского учета в банках. С просьбой ответить на некоторые из них мы обратились к начальнику управления методологии бухгалтерского учета в банках второго уровня и страховых организациях департамента бухгалтерского учета НБ РК Андрею Куське.
- Андрей Рейнгольдович, банки начали развивать вклад, условием которого является открытие счета в пользу несовершеннолетнего лица. Требуется ли при открытии сберегательного счета документ, подтверждающий постановку несовершеннолетнего на учет в налоговых органах?
- В соответствии с инструкцией "О порядке открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках РК", утвержденной постановлением правления НБ РК 2 июня 2000 года, если клиентом, в пользу которого вносится вклад, является несовершеннолетний, то представляется документ, удостоверяющий личность его родителей. А также оригинал документа, выданный органом налоговой службы, подтверждающий факт его постановки на налоговый учет, в случае, если он является налогоплательщиком и ему присвоен регистрационный номер. Если несовершеннолетний на момент заключения договора банковского вклада не имеет перед государством налоговых обязательств и не является налогоплательщиком, требовать предоставления этого документа нет необходимости. Согласно Налог Читать.. | | 122. |
"Я уже убедился, насколько удобны платежные карточки. Особенно в поездках по республике. Теперь мне предстоит поездка по СНГ. Вот и хотел бы узнать, в каких странах СНГ и мира можно пользоваться платежными карточками казахстанских банков?"
Алим Аксулеев, г. Павлодар
На вопрос читателя отвечает Руслан Мусаев, начальник управления платежных систем НБ РК.
В настоящее время банками республики наряду с локальными платежными карточками, обслуживаемыми только на ее территории, выпускаются карточки международных систем Europay International, VISA International, American Express, Diners Club International, которые можно использовать как на территории республики, так и за ее пределами. Они позволяют их держателям совершать операции в любой стране мира при наличии соответствующего оборудования для обслуживания платежных карточек. На территории стран СНГ и дальнего зарубежья могут использоваться карточки международных систем, выпущенные следующими казахстанскими банками: ОАО "Алматинский торгово-финансовый банк" (VISA, American Express), ОАО "Hародный сберегательный банк Казахстана" (VISA, American Express, Europay), ОАО "NURBANK" (VISA, American Express), ОАО "АБН АМРО Банк" (VISA, American Express), ОАО "Казкоммерцбанк" (VISA, American Express, Europay, Diners Club), ОАО "Банк ТуранАлем" (VISA, American Express, Europay), ОАО ДБ Читать.. | | 123. |
Потенциал Конституции еще не реализован
Как отметил Президент Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу Казахстана, по мнению многих экспертов, в том числе и международных, Конституция Казахстана, принятая в 1995 году, является по своей сути демократической, соответствует потребностям развития страны. Причем потенциал Основного Закона еще во многом не реализован. И это действительно так.
Конституция РК, принятая всенародным голосованием на республиканском референдуме 30 августа 1995 года, установила основополагающие принципы и нормы общественного и государственного устройства. Этот важнейший политический и правовой документ пронизан духом созидания, мира и согласия в интересах человека, его жизни, прав и свобод.
Уважение и соблюдение норм Конституции и законов государства являются основой стабильности и согласия в обществе, способствуют укреплению конституционной законности и правопорядка, правомерному поведению граждан, упрочению правосознания и государственно-правовой идеологии, формированию правовой культуры, устранению правового нигилизма.
Конституция обязывает каждого соблюдать ее нормы и законодательство страны, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.
Конечно, уважительное отношение к Конституции в обществе во многом зависит от соблюдения ее норм и принципов органами Читать.. | | 124. |
Медицинское страхование: каким ему быть
На протяжении длительного времени единственным источником финансирования здравоохранения в нашей стране был государственный бюджет, не удовлетворявший реальные потребности, складывающиеся в данной сфере. Поэтому одной из важнейших составляющих реформы здравоохранения является изменение принципа финансирования, поиск новых, внебюджетных источников возмещения затрат на охрану здоровья граждан. Это возможно сделать через страховую медицину.
Согласно статье 41 Закона Республики Казахстан "Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан" в условиях свободного рынка единый фонд здравоохранения будет состоять из двух частей. Это бюджетный фонд финансирования, гарантирующий медицинскую помощь социально незащищенным слоям населения, и внебюджетные источники.
В мире существует два вида медицинского страхования: добровольное и обязательное. Добровольное страхование осуществляется в основном на коммерческой основе, и базовым элементом финансирования здравоохранения оно стало лишь в одной стране - США. Однако при этом около трети населения лишено возможности получить квалифицированную медицинскую помощь в необходимом объеме.
Обязательное (социальное) страхование возникло более века назад в Германии. В настоящее время оно во многих странах составляет основу финансирования здра Читать.. | | 125. |
Кому не угодил третейский суд?
В стране идет целенаправленное уничтожение третейских судов как альтернативной формы защиты прав граждан, считают ведущие казахстанские юристы. При этом, утверждают некоторые из них, складывается странная картина: Верховный суд, являющийся конкурентом таких судов, поддерживает их, тогда как прокуратура, которая должна быть заинтересована в расширении числа правозащитников, действует с точностью до наоборот. Прокомментировать ситуацию мы попросили доктора юридических наук Майдана Сулейменова.
- Третейские суды, а на сегодняшний день в Казахстане на постоянной основе таких действует десять, являются негосударственными и создаются самими сторонами в случае возникновения между ними гражданского спора, объясняет он. - Подобные суды издревле существуют во всех без исключения странах, и ни одному государству никогда не приходило в голову ликвидировать их. Поэтому ситуацию, которая сложилась в последние три года в Казахстане, иначе, как уникальной, назвать нельзя. Хотя лично я считаю, что решение споров при помощи третейских судей - это один из способов борьбы с коррупцией. Ведь этот суд хорош тем, что стороны сами выбирают судью. При этом членом третейского суда может быть даже не юрист - лишь бы человек пользовался доверием и уважением обеих сторон.
Началось же все с принятия в 1999 году нового Гражданско-процессуального Читать.. | | 126. |
Лицензии "поедут" в регион
Процедура аттестации адвокатов и нотариусов упрощена
Процесс лицензирования юридических услуг в стране постоянно совершенствуется, и направлены эти усилия, прежде всего на то, чтобы все граждане республики имели равную возможность получать профессиональную юридическую помощь.
Недавно в "Юридической газете" была опубликована информация о прошедшем в Астане заседании коллегии министерства юстиции РК, на котором были обсуждены пути решения проблем, связанных с лицензированием. В качестве одного из таких решений было предложено проводить выездные заседания Аттестационной комиссии юстиции (АКЮ).
Прежде чем получить лицензию на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью, необходимо сдать квалификационные экзамены. Ранее, до 2001 года, лица, претендующие на такое право, экзаменовались в Квалификационной коллегии юстиции. В сентябре прошлого года было принято постановление правительства, которое утвердило Правила прохождения аттестации лицами, желающими стать нотариусами или адвокатами. Тогда и было предусмотрено образование Аттестационной комиссии юстиции, которая состоит из представителей органов юстиции РК, Союза адвокатов РК, Республиканской нотариальной палаты и ученых-юристов.
На сегодня комиссией проведено уже 7 заседаний. И в ходе первых из них, соглас Читать.. | | 127. |
Землю в аренду или в собственность?
В Послании Президента народу Казахстана в качестве первоочередных мер по продвижению страны к цивилизованному аграрному рынку названа дальнейшая реформа земельных отношений, предусматривающая переход к частной собственности на землю. По этой кардинальной проблеме как в политических, так и в научных кругах звучат самые противоречивые мнения. Одни предлагают повсеместно ввести частную собственность на земли сельхозназначения, другие - сохранить действующее законодательство по долгосрочной аренде.
Решение этого вопроса без достаточно четкой научной экспертизы, как начальных этапов земельной реформы и оценки их последствий, так и введения нового механизма земельных отношений, основанных на частной собственности, обладает чрезвычайно высокой степенью риска. В теоретическом аспекте земля, вовлеченная в рыночный оборот как вид недвижимого имущества, остается, с одной стороны, объектом природной среды, с другой - объектом хозяйственной деятельности и обустройства территории. Для любого собственника характерно наличие различного рода законодательных ограничений, устанавливаемых государством. Во всех странах с развитой рыночной экономикой давно уже нет абсолютной частной собственности на землю. Существуют различные механизмы по ограничению прав собственности в интересах всего общества. Сроки аренды земли также законодательно регулируются Читать.. | | 128. |
Добровольно - это вам не принудительно
Слово о третейском суде
В 1998 году из перечня судебных вердиктов, подлежащих принудительному исполнению, были исключены решения третейских судов. В принятом тогда же законе РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" возможность исполнения принудительно таких решений была вообще исключена.
Однако общие суды, за редким исключением, по непонятным причинам до последнего времени продолжали выносить определения, возлагающие на судебных исполнителей (и это при наличии проблемы с исполнительным производством) бремя принудительного исполнения решений общественного образования - третейских судов. И это при том, что действующая Конституция запрещает предоставлять какие-либо привилегии одним общественным объединениям перед другими, тем более завуалированно их финансировать.
Если исходить из Конституции республики, то данный закон не запрещает создание и функционирование третейских судов и иных общественных образований. Но деятельность их должна быть регламентирована законодательством, а решения исполняться добровольно.
Между тем, до декабря прошлого года действовало Типовое положение "О третейском суде для разрешения экономических споров", утвержденное постановлением кабинета министров в 1993 году. Но с принятием новой К Читать.. | | 129. |
Для обеспечения профессионализма
В Стратегии развития Казахстана до 2030 года Президент Нурсултан Назарбаев в качестве долгосрочного приоритета особо выделил задачу по формированию в республике госслужбы нового типа. При этом для ее реализации указом Главы государства впервые на постсоветском пространстве был создан специальный уполномоченный орган - Агентство РК по делам государственной службы. Вскоре принимается Закон "О государственной службе", а также более 20 подзаконных актов, регламентирующих соответствующие отношения. Немало произошло и других изменений, которые, по мнению международных экспертов, вывели нашу страну в лидеры по проведению реформ в этой сфере. Впрочем, на лаврах почивать еще рановато - время ставит новые задачи, и их необходимо решать оперативно и качественно.
Особо важное значение сейчас имеют вопросы совершенствования законодательства о госслужбе, которые мы стараемся решать с учетом мнения госслужащих, руководителей госорганов, международного опыта. В первую очередь это касается внесения изменений и дополнений в Закон "О государственной службе", которые направлены на повышение профессионализма и стабильности госслужбы, стимулирование карьерного роста, усиление мер социальной и правовой защиты административных госслужащих при ликвидации и реорганизации госоргана.
Проектом, в частности, предусматрива Читать.. | | 130. | Карагандинская областная прокуратура Эффективная деятельность органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка 13 мая 2002 года Читать.. | | 131. | Управление Главной военной прокуратуры Применение акта амнистии в дисциплинарной воинской части 13 мая 2002 года Читать.. | | 132. | Мангистауская областная прокуратура 13 мая 2002 года О судебной практике и состоянии прокурорского надзора по уголовным делам коррупционного характера Читать.. | | 133. | Прокуратура города Атырау Паспорт в обмен на кассету 12 мая 2002 года Читать.. | | 134. |
Официальное сообщение Национального банка Республики Казахстан
О выпуске в обращение металлической монеты номиналом 100 тенге
образца 2002 года
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 марта 1995 года N 2155 "О Национальном банке Республики Казахстан" Национальный банк Республики Казахстан с 1 июля 2002 года выпускает в обращение металлическую разменную монету номиналом 100 тенге образца 2002 года в биколорном исполнении.
Описание монеты:
Биколорная (составная) монета имеет форму круга, состоящего из концентрично расположенных кольца и диска. Внутренний диск монеты изготовлен из сплава "нейзильбер" белого цвета, внешнее кольцо из сплава "нибрасс" желтого цвета.
На лицевой стороне (аверсе) монеты в центре на фоне рифленого круга в две строки расположена надпись "100 ТЕНГЕ", обозначающая достоинство монеты. По окружности изображены три элемента национального орнамента, разделенные в верхней части восьмиугольной розеткой, слева надписью "КYБ", справа - товарным знаком Казахстанского монетного двора. По окружности - выступающий кант.
На оборотной стороне (реверсе) монеты в центре - изображение герба Республики Казахстан. В нижней части - дата "2002", обозначающая год чеканки монеты. По окружности размещается надпись "К Читать.. | | 135. |
Меч правосудия карает и прощает
Начальник отдела миграционной полиции УВД Атырауской области полковник полиции Шеркешбаев Ерболат Шамарданович, являясь должностным лицом, явно выходя за пределы предоставленных ему прав и полномочии, совершил следующее преступление.
Правилами въезда и пребывания иностранных граждан в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства РК от 28 января 2000 года, и соответствующей Инструкцией МВД РК предусмотрено, что основанием для регистрации паспортов иностранных граждан являются визы РК и не допускается произвольное установление срока регистрации, а также срок разрешенного пребывания иностранных граждан в РК и действия регистрации их паспортов прекращается для лиц, въехавших в безвизовом порядке в последний день срока действия регистрации.
Однако, Шеркешбаев Е., превысив свои должностные полномочия и грубо нарушая требования вышеназванных правил, с мая по октябрь месяц 2001 года, незаконно, путем неоднократной выдачи вкладышей к паспортам о регистрации в отделе миграционной полиции, продлил сроки пребывания в Республике Казахстан шестидесяти семи гражданам Турецкой Республики, которые приехали в Атыраускую область в безвизовом порядке сроком на один месяц и без соответствующего разрешения занимались трудовой деятел Читать.. | | 136. |
Кара неминуема
Недавно Атырауским городским судом было рассмотрено уголовное дело по обвинению Халапук С. в разбойном нападении с целью хищения чужого имущества на гр. Аубикерову.
Прокуратура города Атырау обеспечив участие при рассмотрении данного дела, дала свое заключение, которое было принято судом во внимание и вынесен соответствующий вердикт. Халапук С., незаконно изготовил холодное оружие, затем незаконно носил с собой холодное оружие, кроме того совершил разбой, то есть нападение с целью хищения чужого имущества, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению, с угрозой непосредственного применения такого насилия, с незаконным проникновением в жилое помещение, с применением предмета, используемых в качестве оружия, с целью хищения имущества в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В летний июльский день после полудня в 16.00 часов гр. Халапук С. вооружившись металлической трубой-дубинкой, взяв с собой бельевую веревку и скотч, пришел в частный домик, что по ул. Смагулова. Дождавшись, когда хозяин дома отъедет от дома на своей машине, он обманным путем - под предлогом возврата долга, зашел в дом и приступил к преступным действиям. Халапук нанес, заранее приготовленной железной трубкой, несколько ударов женщине, потребовав от нее 5000 долларов США. Получив после этого от жерт Читать.. | | 137. |
Информация о результатах проверки Закона РК "О лицензировании"
Прокуратурой Жылыойского района была проведена проверка Закона "О лицензировании", в ходе которой выявлено, что в ТОО "Прикаспийбурнефть-Казахстан" группа работников: А.В.Щелков гражданин Российской Федерации, работающий механиком с 23.12.2000 года; С.Н.Степанов гражданин Российской Федерации, работающий инженером с октября 2000 года; В.В.Кимбель гражданин Российской Федерации, работающий в качестве производственного механика с 1999 года; А.Р.Киселев гражданин Российской Федерации, работающий инженером - связистом с 2000 года; С.Н.Пашкевич гражданин Российской Федерации, работающий в качестве инженера с 2000 года имели разрешение осуществлять деятельность в Республике Казахстан сроком до 01.01.2002 года за N000337. Однако лицензия на дальнейшую деятельность с привлечением иностранной рабочей силы на территории Республики Казахстан у ТОО "Прикаспийбурнефть Казахстан" отсутствует.
Несмотря на окончание срока действия лицензии они продолжали осуществлять деятельность без лицензии, что противоречит части 36 статьи 9 Закона Республики Казахстан "О лицензировании", то есть на деятельность, связанную с привлечением иностранной рабочей силы необходимо наличие лицензии.
Таким образом, выявлено административное правонарушение пре Читать.. | | 138. |
От активного реформирования - к этапу устойчивого развития
Сегодня в Казахстане функционируют сорок два банка второго уровня, из них один - межгосударственный, два государственных, пятнадцать - с иностранным участием. В рамках программы перехода к международным стандартам четыре банка были включены в первую группу, семнадцать - во вторую, двенадцать признаны выполнившими требования программы. Несмотря на снижение количества банков, сохраняется тенденция роста их капитализации. Только за последние два года совокупный собственный капитал банковского сектора почти удвоился - до 125,5 млрд. тенге. Банковский сектор Казахстана остается самым капитализированным на постсоветском пространстве: средний уровень капитализации составляет 19 млн. долларов США.
Достаточно быстрыми темпами растут обязательства банков, что в основном обусловлено притоком денег в банковский сектор из внутренних источников. Только за 2001 год удельный вес депозитов населения в общем объеме обязательств банков вырос с 21 до 27 процентов. В целом за этот период объем вкладов населения в банковской системе вырос в два раза, что свидетельствует о повышении доверия граждан к банковским институтам. Неуклонный рост ресурсной базы банков способствует быстрому увеличению их активов.
Банки достаточно активно кредитуют реальный сектор экономики, направляя сюда до 60 процентов всех активов. Читать.. | | 139. |
Цена правовой ошибки
С 1 февраля минувшего года в республике действует новый Кодекс об административных правонарушениях, изменивший формулировки статей об ответственности за нарушения правил дорожного движения, а также суммы штрафов, налагаемых на водителей и пешеходов.
Не мне судить о компетентности государственных чиновников, готовивших этот законодательный акт, но не могу не выразить озабоченность коллег, несущих службу на дорогах, явными недоработками, доходящими порой до абсурда, что прослеживаются в ряде его статей.
Так, статья 630 регламентирует порядок задержания транспортных средств лишь в тех случаях, если водители допустили нарушения, указанные в статьях 462, 466-469 настоящего Кодекса. То есть если водитель был за рулем в состоянии алкогольного опьянения, совершил дорожно-транспортное происшествие, оставил место ДТП, участником которого он являлся. Здесь постановка автомашины на штрафную стоянку не вызывает недоумения. Но зачем применять эту меру наказания на водителя, допустившего, скажем, превышение скорости движения (ст. 462) или нарушившего правила проезда железнодорожных переездов (ст. 466)?
А взять ст. 470 Кодекса "Управление транспортным средством лицом без документов и не имеющим права управления Читать.. | | 140. |
Труд должен быть безопасным
Право граждан на безопасный труд является одной из конституционных гарантий. Для его реализации в государстве уже создается необходимая правовая база. Сейчас в сфере охраны труда и трудовых отношений действуют законы "О труде", "О социальном партнерстве", "О занятости населения", "Об охране труда". Воссоздана вертикальная структура государственных инспекторов труда, утверждены новые "Правила расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений работников, связанных с трудовой деятельностью". Последний документ имеет особое значение в работе госинспекторов труда. Ведь, расследуя каждый инцидент, он изучает его причины и принимает меры по их устранению.
По данным Международной организации труда (МОТ), ежегодно во всем мире происходит сто двадцать миллионов несчастных случаев на производстве. Из них двести десять тысяч - со смертельным исходом. Каждый день более пятисот мужчин и женщин не возвращаются домой, а их родственникам приносят печальную весть о том, что они погибли в результате несчастного случая. Эти удручающие цифры обычно не доходят до внимания широкой общественности. Такую информацию стараются не разглашать, потому что это наносит значительный ущерб престижу государства, компании и частным предпринимателям. Известно, Читать.. |
|
|